Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я
М И Н И С Т Е Р С К И С Ъ В Е Т
Препис
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 254
от 26 октомври 2009 година
ЗА изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет
М И Н И С Т Е Р С К И Я Т С Ъ В Е Т
§ 1. В Правилника за прилагане на Закона за народната просвета (обн., ДВ, бр. 68 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 19 от 2000 г., бр. 53 от 2001 г., бр. 7 и 68 от 2002 г., бр. 19 и 33 от 2003 г.; попр., бр. 48 от 2003 г.; изм. и доп., бр. 65 и 99 от 2003 г., бр. 15 от 2004 г. и бр. 7 и 51 от 2009 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 123 се създава ал. 4:
„(4) Държавата създава условия за кариерно развитие на учителите и възпитателите.”
2. Създава се чл. 123а:
„Чл. 123а. Кариерното развитие е процес на усъвършенстване на компетентности при последователно заемане на учителски или възпитателски длъжности с цел повишаване качеството и ефективността на образователно-възпитателния процес.”
3. Член 124 се изменя така:
„Чл. 124. (1) Учителските длъжности са:
1. "младши учител";
2. "учител";
3. "старши учител";
4. "главен учител";
5. "учител-методик".
(2) Възпитателските длъжности са:
1. „младши възпитател”;
2. „възпитател”;
3. „старши възпитател”;
4. „главен възпитател”;
5. „възпитател-методик”.
(3) Работните места за длъжностите по ал. 1 и 2 в държавните и общинските детски градини, училища и обслужващи звена по чл. 33а, ал. 1, т. 2 от Закона за народната просвета се разкриват при условия и по ред, определени с наредба на министъра на образованието, младежта и науката.
(4) Възнагражденията за длъжностите по ал. 1 и 2 се формират при условия и по ред, определени с наредба на министъра на образованието, младежта и науката, съгласувана с министъра на финансите.
(5) Директорът на училището, детската градина или обслужващото звено в рамките на делегирания бюджет, съответно на утвърдените му разходи, и/или за сметка на целево предоставени средства диференцира възнагражденията на учителите в зависимост от длъжностите по ал. 1, при условие че не са налице ограничения за увеличаване на разходите за работни заплати в бюджетните организации.”
4. Създава се чл. 124а:
„Чл. 124а. (1) За заемане на длъжностите по чл. 124, ал. 1 и 2 е необходимо завършено висше образование и придобита професионална квалификация „учител”, а за длъжностите „старши учител”, „главен учител” и „учител-методик”, съответно „старши възпитател”, „главен възпитател” и „възпитател-методик” - и придобит професионален опит.
(2) Длъжностите по чл. 124, ал. 1, т. 1, 2 и 3 и ал. 2, т. 1, 2 и 3 се заемат от лица със завършено висше образование на образователно-квалификационна степен „бакалавър” или „магистър”, а длъжностите по чл. 124, ал. 1, т. 4 и 5 и ал. 2, т. 4 и 5 – от лица със завършено висше образование на образователно-квалификационна степен „магистър”.
(3) Учителските и възпитателските длъжности по учебни предмети или модули от професионалната подготовка, както и по учебни предмети или модули по изкуствата в училищата по изкуствата и в профилираните паралелки по изкуства могат да се заемат и от лица с диплома за завършена степен на висшето образование по съответната специалност.
(4) Изискванията за завършено висше образование и придобита професионална квалификация за заемане на учителските и възпитателските длъжности се определят в държавното образователно изискване за учителска правоспособност и квалификация.
(5) Условията и редът за заемането на други длъжности в системата на народната просвета, свързани с възпитателната, с образователно-възпитателната, с диагностичната, с корекционната и рехабилитационната дейност с деца и ученици, се определят съгласно държавните образователни изисквания за предучилищното възпитание и подготовка, за придобиването на квалификация по професии, за обучението на деца с хронични заболявания и/или специфични образователни потребности и за извънкласната и извънучилищната дейност.
(6) Лицата, които не са придобили учителски стаж и постъпват за първи път на учителска или възпитателска длъжност, се назначават на длъжност „младши учител”, съответно „младши възпитател”.
(7) Минималният професионален опит, необходим за заемане на длъжностите „старши учител”, „главен учител” и „учител-методик”, съответно „старши възпитател”, „главен възпитател” и „възпитател-методик”, е 10 години учителски стаж.”
5. В чл. 125, ал. 1 думите „чл. 124, ал. 1, 4 и 6” се заменят с „чл. 124, ал. 1 и 2”.
6. Създава се чл. 125а:
„Чл. 125а. (1) Учителските и възпитателските длъжности се заемат по трудово правоотношение с директора на детската градина, училището или обслужващото звено.
(2) Длъжностите „главен учител” и „главен възпитател” се заемат въз основа на конкурс, проведен при условията и по реда на Кодекса на труда от директора на училището, детската градина или обслужващото звено.
(3) В състава на конкурсната комисия по ал. 2 задължително се включват представители на училищното настоятелство или, ако такова не е учредено – родители на ученици от училището или обслужващото звено, учители от училището или обслужващото звено, както и съответните специалисти според вида на училището и вида на подготовката.”
7. Създават се чл. 129в – 129з:
„Чл. 129в. (1) Лицата, заемащи длъжностите „младши учител”, „учител”, „старши учител” и „главен учител”, изпълняват следните задължения:
1. планират, организират и провеждат образователно-възпитателния процес по учебния предмет или модул, по който преподават;
2. формират знания, умения и нагласи у децата и учениците;
3. диагностицират, насърчават и оценяват постиженията на децата и учениците, на които преподават;
4. анализират резултатите при оценяването на входното и на изходното равнище на учениците, на които преподават.
(2) Лицата, заемащи длъжността „младши учител”, при изпълнение на задълженията си се подпомагат от „старши учител” и под негово ръководство усъвършенстват практическите си компетентности и се адаптират към образователно-възпитателния процес, съответно към процеса за предучилищно възпитание и подготовка на децата в групата.
(3) На лице, заемащо длъжността „младши учител” в училище, по изключение може да се възлагат задължения като класен ръководител, както и задължения, свързани с организацията и с провеждането на извънкласни форми и дейности, когато организацията в училище не позволява класното ръководство и извънкласната дейност да се осъществява само от лица, заемащи длъжностите „учител”, „старши учител” и „главен учител”.
(4) На лице, заемащо длъжността „младши учител”, по изключение може да се възлага работа с деца от задължителната подготвителна група или от подготвителния клас, когато организацията в детската градина или училището не позволява тази дейност да се осъществява само от лица, заемащи длъжностите „учител”, „старши учител” и „главен учител”.
Чл. 129г. (1) Лицата, заемащи длъжността „старши учител”, изпълняват и следните специфични задължения:
1. старши учителят в училище:
а) участва в провеждането на квалификационно-методическа дейност по съответния учебен предмет или модул в училището или по съответното направление в детската градина;
б) участва в дейности, свързани с подготовката, организирането и провеждането на оценяването на входното и изходното равнище и/или външно оценяване на знанията и уменията на учениците от съответния клас;
в) подпомага дейностите по разработване на тестове, задачи, задания, материали и критерии за оценяване знанията и уменията на учениците по съответния учебен предмет или модул;
г) анализира и обобщава резултатите, получени от оценяването на входните и изходните равнища и/или от външно оценяване по съответния учебен предмет или модул на равнище клас;
д) използва и показва ефективни методи при организацията и провеждането на образователно-възпитателния процес;
е) подпомага и ръководи дейността на лицата, заемащи длъжността „младши учител”;
ж) участва в дейности по разработване на проекти по програми и/или в дейности по реализирането им;
з) изпълнява и други задължения, произтичащи от спецификата на длъжността и вида на училището;
2. старши учителят в детската градина:
а) участва в провеждането на квалификационно-методическа дейност по образователно направление в детската градина;
б) планира, организира и провежда методическа дейност на помощник-възпитателите в детската градина;
в) подпомага и ръководи дейността на лицата, заемащи длъжността „младши учител”;
г) диагностицира и анализира входното и изходното равнище на децата в детската градина;
д) използва и показва ефективни методи при организацията и провеждането на възпитателно-образователния процес;
е) участва в дейности по разработване на проекти и/или в дейности по реализирането им;
ж) изпълнява и други задължения, произтичащи от спецификата на длъжността и вида на детската градина;
3. старши учителят в обслужващо звено по чл. 33а, ал. 1, т. 2 от Закона за народната просвета:
а) участва в провеждането на квалификационно-методическа дейност на лицата, заемащи длъжностите „младши учител” и „учител”;
б) планира, организира и провежда методическа дейност по образователно направление в обслужващото звено;
в) подпомага дейностите по разработване на тестове, задачи, задания, материали и критерии за оценяване знанията и уменията на децата и учениците;
г) анализира и обобщава резултатите, получени на входното и изходното равнище на децата и учениците;
ж) участва в дейности по разработване на проекти и/или в дейности по реализирането им;
з) изпълнява и други задължения, произтичащи от спецификата на длъжността и на обслужващото звено.
(2) Лицата, заемащи длъжността „старши учител”, могат да предлагат преминаване от длъжност „младши учител” на длъжност „учител” на лицата, които подпомагат за усъвършенстване на практическите им компетентности и адаптацията им към образователно-възпитателния процес, съответно към процеса за предучилищно възпитание и подготовка на децата в групата.
Чл. 129д. (1) Лицата, заемащи длъжността „главен учител”, изпълняват и следните специфични задължения:
1. главният учител в училище:
а) планира и координира квалификационно-методическата дейност в училището – за етап и/или степен;
б) участва в дейностите, свързани с организиране и провеждане на външно оценяване в училището;
в) обобщава анализите на резултатите от входни и изходни равнища и/или от външни оценявания за училището;
г) консултира лицата, заемащи длъжността „учител” и длъжността „старши учител” в училището, при диагностика и оценка на резултатите на учениците;
д) консултира и подпомага лицата, заемащи учителски длъжности с цел кариерното им развитие;
е) организира и координира обмяната на добри практики в училището, ориентирани към повишаване качеството на обучение и прилагането на интерактивни методи за работа с децата и учениците;
ж) организира и провежда училищните кръгове и съдейства за организирането и провеждането на общински, областни и национални кръгове на олимпиади и състезания в училището;
з) координира дейностите по разработване и реализиране на проекти, в които участва училището;
и) изпълнява и други задължения, произтичащи от спецификата на длъжността и вида на училището;
2. главният учител в детската градина:
а) планира и координира квалификационно-методическата дейност в детската градина;
б) обобщава анализите от диагностиката и резултатите от входни и изходни равнища за детската градина;
в) консултира лицата, заемащи длъжността „учител” и длъжността „старши учител” в детската градина, при диагностика на децата в детската градина;
г) консултира и подпомага лицата, заемащи учителски длъжности, с цел кариерното им развитие;
д) използва и показва ситуации от възпитателно-образователния процес и организира и координира обмяната на добри практики в детската градина, ориентирани към повишаване качеството на обучение и прилагането на интерактивни методи за работа с децата;
е) координира дейностите по разработване и реализиране на проекти, в които участва детската градина;
3. главният учител в обслужващо звено по чл. 33а, ал. 1, т. 2 от Закона за народната просвета:
а) планира и координира квалификационно-методическата дейност на равнище обслужващо звено;
б) използва и показва ситуации от възпитателно-образователния процес на ниво обслужващо звено и координира обмяната на добри практики в обслужващото звено;
в) организира посещения, наблюдение и обсъждане на заниманията в часовете му, като показва ефективни подходи и методи на работа;
г) съдейства за утвърждаването и популяризирането на добри педагогически практики, ориентирани към повишаване качеството на обучение и прилагането на интерактивни методи за работа с децата и учениците в обслужващото звено;
д) координира дейностите по разработване на проекти и/или дейностите по реализирането им;
е) изпълнява и други задължения, произтичащи от спецификата на длъжността и на обслужващото звено.
(2) На лицата, заемащи длъжността „главен учител” в училище, може да се възлагат задължения, свързани с организацията и провеждането на извънкласни форми и дейности, часове по свободноизбираема подготовка, както и задължения като класен ръководител по изключение, когато организацията в училище не позволява тези дейности да се извършват само от лица, заемащи длъжностите „учител” и „старши учител”.
Чл. 129е. (1) Лицата, заемащи длъжностите „младши възпитател”, „възпитател”, „старши възпитател” и „главен възпитател”, изпълняват следните задължения:
1. планират, организират и провеждат възпитателно-образователния процес извън задължителните учебни часове;
2. подпомагат процеса на самоподготовка на децата и учениците;
3. избират и прилагат подходящи методи, средства и материали при реализиране на възпитателната дейност;
4. формират социални умения у децата и учениците;
5. диагностицират и насърчават постиженията на децата и учениците;
6. участват в разработването на индивидуалните образователни програми;
7. водят необходимата документация;
8. отговарят за опазване здравето и живота на децата и учениците;
9. осъществяват връзка и взаимодействие с родителите, настойниците или попечителите;
10. изпълняват и други задължения, произтичащи от спецификата на длъжността и вида на училището или обслужващото звено.
(2) Лицата, заемащи длъжността „младши възпитател”, работят в тясна връзка с учителите, класните ръководители, педагогическия съветник, психолога, ресурсните учители и други специалисти от ресурсния център.
(3) Лицата, заемащи длъжността „младши възпитател”, при изпълнение на задълженията си се подпомагат от „старши възпитател” и под негово ръководство усъвършенстват практическите си компетентности и се адаптират към възпитателно-образователния процес.
Чл. 129ж. (1) Лицата, заемащи длъжността „старши възпитател”, изпълняват и следните специфични задължения:
1. планират, организират и провеждат квалификационно-методическа дейност в училище, свързана с възпитателно-образователния процес извън задължителните учебни часове;
2. участват в процеса на създаване на среда за развитие на дейности по интереси през свободното време на децата и учениците;
3. консултират младшите възпитатели;
4. участват в дейности по разработване на проекти по програми и/или дейности по реализирането им;
5. използват и показват ефективни методи при организацията и провеждането на възпитателно-образователния процес и/или корекционната дейност;
6. изпълняват и други задължения, произтичащи от спецификата на длъжността и вида на училището или обслужващото звено.
(2) Лицата, заемащи длъжността „старши възпитател”, могат да предлагат преминаване от длъжност „младши възпитател” на длъжност „възпитател” на лицата, които подпомагат за усъвършенстване на практическите им компетентности и адаптацията им към образователно-възпитателния процес.
Чл. 129з. Лицата, заемащи длъжността „главен възпитател”, изпълняват и следните специфични задължения:
1. планират, организират и провеждат квалификационно-методическата дейност, свързана с проблемите на превенция на агресията, насилието и зависимостите;
2. консултират възпитателите при диагностициране и насърчаване постиженията на децата и учениците;
3. координират обмяната на добри практики между възпитателите;
4. изпълняват и други задължения, произтичащи от спецификата на длъжността и вида на училището или обслужващото звено.”
8. В § 3а от Допълнителните разпоредби се създава т. 7:
„7. „учителски стаж” е трудовият стаж, придобит при условията и на длъжностите по чл. 19, ал. 1, 2 и 3 от Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж, приета с Постановление № 30 на Министерския съвет от 2000 г. (обн., ДВ, бр. 21 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 43, 61 и 81 от 2000 г., бр. 36 от 2001 г., бр. 19 от 2002 г.; попр., бр. 21 от 2002 г., доп., бр. 74 от 2002 г.; изм. с Решение № 7581 на Върховния административен съд от 2002 г. - бр. 76 от 2002 г., и с Решение № 11701 на Върховния административен съд от 2002 г. - бр. 119 от 2002 г.; изм. и доп., бр. 19 от 2003 г., бр. 25 и 68 от 2004 г., бр. 24 от 2005 г., бр. 48 от 2006 г., бр. 15 от 2007 г., бр. 17 от 2008 г. и бр. 1 и 16 от 2009 г.).”
§ 2. В чл. 19, ал. 1 от Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж, приета с Постановление № 30 на Министерския съвет от 2000 г. (обн., ДВ, бр. 21 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 43, 61 и 81 от 2000 г., бр. 36 от 2001 г., бр. 19 от 2002 г.; попр., бр. 21 от 2002 г., доп., бр. 74 от 2002 г.; изм. с Решение № 7581 на Върховния административен съд от 2002 г. - бр. 76 от 2002 г., и с Решение № 11701 на Върховния административен съд от 2002 г. - бр. 119 от 2002 г.; изм. и доп., бр. 19 от 2003 г., бр. 25 и 68 от 2004 г., бр. 24 от 2005 г., бр. 48 от 2006 г., бр. 15 от 2007 г., бр. 17 от 2008 г. и бр. 1 и 16 от 2009 г.), думите „длъжността учител или възпитател” се заменят с „учителска или възпитателска длъжност”.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 3. (1) Лицата, които заемат длъжността „учител”, съответно „възпитател”, и отговарят на изискванията за заемане на длъжността към влизането в сила на постановлението, се преназначават на длъжност „старши учител”, съответно „старши възпитател”, ако отговарят на изискванията за заемането й и подадат заявление, че желаят да бъдат преназначени на длъжността. Към заявлението се прилагат документи, удостоверяващи необходимите за заемане на длъжността образование, професионална квалификация и професионален опит.
(2) Лицата, които заемат длъжността „учител”, съответно „възпитател”, и отговарят на изискванията за заемането й към влизането в сила на постановлението, но не отговарят на изискванията за заемане на длъжността „старши учител”, съответно „старши възпитател”, както и лицата по ал. 1, които не са подали заявление, че желаят да бъдат преназначени на длъжност „старши учител”, съответно „старши възпитател”, след влизането в сила на постановлението, изпълняват длъжността „учител” по чл. 124, ал. 1, т. 2, съответно длъжността „възпитател” по чл. 124, ал. 2, т. 2 от Правилника за прилагане на Закона за народната просвета.
(3) Лицата, които към влизането в сила на постановлението заемат длъжността „учител” или „възпитател”, но не отговарят на изискванията за заемане на длъжността преди влизането му в сила, изпълняват длъжността по чл. 124, ал. 1, т. 2, съответно длъжността по чл. 124, ал. 2, т. 2 от Правилника за прилагане на Закона за народната просвета, до явяване на лице, което отговаря на изискванията за заемане на длъжността.
§ 4. (1) Директорът на детската градина, училището или обслужващото звено определя срок за подаване на заявленията по § 3, ал. 1 и запознава педагогическия колектив с процедурата за заемане на длъжностите „старши учител”, съответно „старши възпитател”.
(2) Директорът на детската градина, училището или обслужващото звено определя комисия, която разглежда заявленията по § 3, ал. 1 и изготвя списък на лицата, които отговарят на изискванията за заемане на длъжностите „старши учител” и „старши възпитател”.
(3) Въз основа на списъка по ал. 2 и заявленията по § 3, ал. 1 директорът на детската градина, училището или обслужващото звено изготвя промяна в длъжностното разписание на персонала и поименното разписание на длъжностите и работните заплати.
(4) Лицата по § 3 се преназначават на съответната длъжност при условията и по реда на Кодекса на труда.
§ 5. Трудовият стаж, придобит при условията и на длъжностите по чл. 19, ал. 1, 2 и 3 от Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж (обн., ДВ, бр. 21 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 43, 61 и 81 от 2000 г., бр. 36 от 2001 г., бр. 19 от 2002 г.; попр., бр. 21 от 2002 г., доп., бр. 74 от 2002 г.; изм. с Решение № 7581 на Върховния административен съд от 2002 г. - бр. 76 от 2002 г., и с Решение № 11701 на Върховния административен съд от 2002 г. - бр. 119 от 2002 г.; изм. и доп., бр. 19 от 2003 г., бр. 25 и 68 от 2004 г., бр. 24 от 2005 г., бр. 48 от 2006 г., бр. 15 от 2007 г., бр. 17 от 2008 г. и бр. 1 и 16 от 2009 г.), до влизането в сила на постановлението се признава за учителски стаж.
§ 6. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник” с изключение на разпоредбите на § 1, т. 3 относно чл. 124, ал. 1, т. 5 и ал. 2, т. 5, които влизат в сила от учебната 2010/2011 г.
§ 7. В срок до 6 месеца от влизането в сила на постановлението министърът на образованието, младежта и науката да внесе за разглеждане в Министерския съвет Правилник за изменение и допълнение на Правилника за прилагане на Закона за народната просвета, с който да бъдат уредени условията и редът за заемане на длъжностите „учител-методик” и „възпитател-методик”.
ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ: /п/ Росен Желязков
Интересно ми е как ще решат въпроса с учителите методици. Ако е конкурс на министерско ниво, може и да се явя за идеята.
Ако учител има 10 стаж и е магистър, подава заявление до директора и става старши (+50 лв към заплатата). За главен учител има конкурс пред комисия, включваща родители и директори. Така ли е ?
За dorodtea :
ДЛЪЖНОСТНА ХАРАКТЕРИСТИКА ЗА ДЛЪЖНОСТТА
ПОМОЩНИК-ДИРЕКТОР ПО УЧЕБНАТА ДЕЙНОСТ
I. ОСНОВНИ ФУНКЦИИ И ЗАДЪЛЖЕНИЯПомощник-директорът подпомага директора при осъществяване на учебно-възпитателната дейност в училище и го замества при необходимост.
1. Контролира приложението и изпълнението на държавните образователни изисквания, като:
1.1. Организира изпълнението на учебните планове и програми, контролира тяхното спазване.
1.2. Ръководи учебната дейност на учителите и възпитателите, контролира организацията на учебния процес.
1.3. Организира и контролира изработването и изпълнението на седмичното разписание.
1.4. Организира и контролира учебно-възпитателната дейност чрез: посещение в учебните часове на учители за наблюдаване организацията на учебния час, провеждането на контролни и класни писмени работи, тестове, анкети, казуси и др. за оценяване ефективността на дейността им.
1.5. Организира провеждането на изпити (държавни, зрелостни, квалификационни, поправителни и приравнителни).
1.6. Организира и контролира допълнителната работа на учителите с ученици със специфични образователни потребности.
1.7. Контролира спазването на правилника за вътрешния ред.
1.8. Изпълнява в рамките на работния ден преподавателската заетост в съответствие с утвърдените нормативи.
1.9. Изпълнява задачи, възложени му по компетенции, съгласно изискванията на КТ, ЗНП, ППЗНП и др. нормативни актове.
1.10. Подпомага директора при организирането и контролирането обхвата на децата, подлежащи на задължително обучение.
1.11. Участва в организирането на заседанията на педагогическия и училищния съвет.
1.12. Отговаря за правилното водене и съхраняване на учебната и училищната документация в съответствие с изискванията на нормативните актове на МНО. Най-малко веднъж месечно контролира документацията, в която се регистрират текущите резултати на учениците.
II. ОСНОВНИ НОРМАТИВНИ АКТОВЕ И ДРУГИ ИЗИСКВАНИЯ
1. ЗНП и всички нормативни актове, свързани с образованието, КТ.
2. Познаване в детайли цялостното състояние на училището.
III. ОРГАНИЗАЦИОННИ ВРЪЗКИ И ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
1. Подпомага връзките между семейството, училището и др.
2. Съгласувано с директора, осъществява връзки с общинския съвети общинската администрация и МНО.
IV. ИЗИСКВАНИЯ ЗА ЗАЕМАНЕ НА ДЛЪЖНОСТТА
1. Висше образование по университетска и педагогическа специалност от Списъка на професионалните направления и специалностите на висшето образование в Република България, позволяваща на кандидата да вземе определения хорариум от учебни часове като помощник-директор.
2. Присъдена професионална квалификация "учител" или педагогическа правоспособност.
Шели, Нина го е публикувала в пълнотата му решението в поста си.
А иначе всякакви такива документи вече можеш да намериш в правната информационна система на МС, на която адресът й е този:
http://pris.government.bg/prin/login.aspx?ReturnUrl=%2fprin%2fdefault.aspx
Р Е Ш Е Н И Е № 819
за изменение на Решение № 146 на Министерския съвет от 2009 г. за приемане и актуализиране на национални програми за развитие на средното образование
М И Н И С Т Е Р С К И Я Т С Ъ В Е Т Р Е Ш И:
1. В Решение № 146 на Министерския съвет от 2009 г. се правят следните изменения:
б) Приложение № 11 към т. 2 се изменя така:
„Приложение № 11
към т. 2
НАЦИОНАЛНА ПРОГРАМА
ДИФЕРЕНЦИРАНО ЗАПЛАЩАНЕ
В Националната програма за развитие на училищното образование и предучилищното възпитание и подготовка (2006 – 2015 г.) са заложени двете основни цели на националната образователна политика – равен достъп до образование и качествено образование.
Реализирането на тези цели извежда на преден план ключовата роля на педагогическите кадри.
Изменението на системата на заплащане труда на педагогическите кадри е едно от най-сериозните предизвикателства пред реформите в средното образование. Необходимостта от въвеждането на нова система за диференцирано заплащане е сред ключовите приоритети във визията за развитие на човешките ресурси и повишаване качеството на образование.
Новата система за диференцирано заплащане е основана на три стълба:
Първи стълб. Въвеждане на система за кариерно развитие на педагогическите кадри в хоризонтален и вертикален план и диференцирана основна заплата за съответното длъжностно ниво в зависимост от знанията, уменията и компетентностите, определени от професионалния стандарт според сложността и отговорността на длъжността.
Втори стълб. Въвеждане на система за определяне на допълнително трудово възнаграждение за постигнати резултати от труда на педагогическите кадри на база показатели, определени на национално ниво, и критерии към всеки от тях, приети с решение на педагогическия съвет, в зависимост от вида и спецификата на детската градина, училището и обслужващото звено.
Трети стълб. Въвеждане на система за външна оценка на дейността на училището (рейтингова система), която да включва оценка на знанията, уменията и компетентностите на учениците и други фактори, като материална база, оборудване, квалификация на учителите, планиране, организация и управление на образователно-възпитателния процес и определяне на допълнително възнаграждение в зависимост от съответното място на училището в рейтинг-скалата.
Националната програма за диференцирано заплащане постави началото на поетапно въвеждане на допълнително трудово възнаграждение на педагогическите специалисти за постигнати резултати от труда успоредно с процеса на създаване на условия за нова система за кариерно развитие и диференциране на основното възнаграждение в зависимост от заеманата длъжност. Допълнително Министерският съвет ще приеме следващ модул за въвеждане на система за външна оценка на дейността на училището.
І. Стълб „Кариерно развитие на учителите и възпитателите”
Модул „Кариерно развитие на учителите и възпитателите”
1. Основна цел
1.1. Създаване на възможност за развитие на учителите и възпитателите като ключов елемент от системата за повишаване на качеството и ефективността на образователно-възпитателния процес.
1.2. Обвързване на кариерното развитие с нарастване на престижа и възнаграждението на учителите и възпитателите и с повече отговорности към образователната институция и педагогическата колегия, към децата и учениците и техните родители, настойници или попечители.
1.3. Осигуряване на възможности на учителите и възпитателите, постъпили за първи път на работа в детска градина, училище и обслужващо звено по чл. 33а, ал. 1, т. 2 от ЗНП (младши учители и младши възпитатели), да бъдат подпомагани от старши учител, съответно от старши възпитател.
2. Очаквани резултати
2.1. Повишаване на качеството и ефективността на квалификационно-методическата дейност на училищно, общинско и областно равнище.
2.2. Мотивиране на младшите учители и младшите възпитатели за професионална реализация в детската градина, училището и обслужващото звено по чл. 33а, ал. 1, т. 2 от ЗНП.
2.3. Повишаване на качеството и ефективността на образователно-възпитателния процес в системата на народната просвета.
3. Възможности
3.1. Развитие в хоризонтален план – заемане на предвидените в Националната програма за развитие на училищното образование и предучилищното възпитание и подготовка (2006-2015) пет учителски длъжности – „младши учител”, „учител”, „старши учител”, „главен учител” и „учител-методик”, съответно възпитателски длъжности – „младши възпитател”, „възпитател”, „старши възпитател”, „главен възпитател” и „възпитател-методик”.
3.2. Развитие във вертикален план – заемане на административни длъжности в образователната система и държавната и общинската администрация – от помощник-директор до експерт, началник на сектор, началник на отдел, директор на дирекция и др.
3.3. Развитие в рамките на една длъжност – усвояване и актуализиране на знания и умения в конкретна предметна област и придобиване и развитие на ключови компетентности в съответствие с Националната квалификационна рамка (НКР) и Рамката на квалификациите в Общоевропейското пространство за висше образование.
Обект на този модул е създаването на условия за въвеждане на системата за кариерно развитие на учителите и възпитателите в хоризонтален план – „младши учител”, „учител”, „старши учител” и „главен учител” (съгласно чл. 124, ал. 1, т. 1-4 от ППЗНП), съответно и за възпитателите – „младши възпитател”, „възпитател”, „старши възпитател” и „главен възпитател”, а след актуализиране през януари 2010 г. и за „учител-методик” и „възпитател-методик”.
4. Бенефициенти
Бенефициенти на средствата по модула са общинските и държавните детски градини, училища и обслужващи звена по чл. 33а, ал. 1, т. 2 от ЗНП.
5. Общ бюджет на модула 12 782 645 лв., включително средствата за осигуровки.
6. Обхват на модула
Модулът обхваща учителите в детските градини и учителите и възпитателите в училищата и обслужващите звена по чл. 33а, ал. 1, т. 2 от ЗНП в системата на народната просвета.
6.1. Броят на лицата, които отговарят на изискванията за заемане на длъжностите „старши учител” и „главен учител” и „старши възпитател” и „главен възпитател” в детската градина, училището и обслужващото звено по чл. 33а, ал. 1, т. 2 от ЗНП, е 65 576 (съгласно информационната система по АДМИН М от февруари 2009 г.).
6.1.1. Броят на лицата, отговарящи на изискванията за заемане на длъжността „старши учител” и „старши възпитател”, е 59 488.
6.1.2. Броят на длъжностите „главен учител” и „главен възпитател”, които могат да бъдат разкрити, е 6088 и се определя, както следва:
Детски градини
· В детски градини с брой групи от 1 до 3 включително – не се разкрива длъжност „главен учител”. Функциите могат да се изпълняват от старши учител.
· В детски градини с брой групи от 4 до 9 включително – един главен учител.
· В детски градини с брой групи 10 и над 10 – двама главни учители.
Училища
· В училища с брой на педагогическите специалисти, по-малък или равен на 5, не се разкрива длъжност „главен учител” и „главен възпитател”. Функциите могат да се изпълняват от старши учител, съответно от старши възпитател.
· В училища с брой на педагогическите специалисти от 6 до 20 – един главен учител. Не се разкрива длъжност „главен възпитател”.
· В училища с брой на педагогическите специалисти над 20 – общият брой на главните учители и главните възпитатели е не повече от 7 на сто от общия брой на педагогическите специалисти в училището.
Обслужващи звена
· В обслужващи звена с брой на педагогическите специалисти до 5 – не се разкриват длъжности „главен учител” и „главен възпитател”. Функциите могат да се изпълняват от старши учител и от старши възпитател.
· В обслужващи звена с брой на педагогическите специалисти от 6 до 20 включително – един главен учител или един главен възпитател.
· В обслужващи звена с брой на педагогическите специалисти над 20 – общият брой на главните учители и главните възпитатели е не повече от 7 на сто от общия брой на педагогическите специалисти в обслужващото звено.
7. Описание
7.1. Кариерно развитие – същност
Кариерното развитие е процес на усъвършенстване на компетентности при последователно заемане на определени длъжности и води до:
· Поемане на специфични задължения и отговорности. Специфичните задължения и отговорности се възлагат при условията и по реда на КТ.
· Повишаване качеството на образователно-възпитателния процес.
· Получаване на допълнително трудово възнаграждение за изпълнение на съответната длъжност.
7.2. Длъжности
7.2.1. Младши учител, младши възпитател
Минимални изисквания за заемане на длъжностите „младши учител” и „младши възпитател”
Висше образование, образователно-квалификационна степен – бакалавър или магистър.
Професионална квалификация – учител.
За учителите по учебен предмет/предмети или модул/модули за професионална подготовка, както и по учебни предмети по изкуства в училищата по изкуства и по спорт в спортните училища – професионална квалификация по специалности от професионално направление, съответстващо на професиите, изучавани в съответното училище.
За учителите и възпитателите в специалните училища за деца със специални образователни потребности (СОП) – професионална квалификация „учител – специален педагог”.
За учителите в ресурсните центрове за подпомагане на интегрираното обучение и възпитание на деца и ученици със СОП – професионална квалификация „учител – специален педагог” или „логопед”.
За учителите в логопедичните центрове – професионална квалификация „логопед”.
Професионален опит – не се изисква.
7.2.2. Учител, възпитател
Минимални изисквания за заемане на длъжностите „учител” и „възпитател”
За учителите и възпитателите в специалните училища за деца със СОП – професионална квалификация „учител – специален педагог”.
7.2.3. Старши учител, старши възпитател
Минимални изисквания за заемане на длъжностите „старши учител” и „старши възпитател”
Професионален опит – 10 години учителски стаж.
7.2.4. Главен учител, главен възпитател
Минимални изисквания за заемане на длъжностите „главен учител” и „главен възпитател”
Висше образование, образователно-квалификационна степен – магистър.
За учителите по учебен предмет/предмети, модул/модули за професионална подготовка, както и по учебни предмети по изкуства в училищата по изкуства и по спорт в спортните училища – професионална квалификация по специалности от професионално направление, съответстващо на професиите, изучавани в съответното училище.
7.2.5. Учител-методик, възпитател-методик
Минимални изисквания за заемане на длъжностите „учител-методик” и „възпитател-методик”
Трудов договор за длъжността „главен учител” и „старши учител” ,сключен с директора на детска градина, училище или обслужващо звено по чл. 33а, ал. 1, т. 2 от ЗНП.
8. Начин на заемане на длъжностите „главен учител”, „главен възпитател”, „учител-методик” и „възпитател-методик”.
8.1. Длъжностите „главен учител” и „главен възпитател” се заемат с конкурс, организиран и проведен на училищно ниво.
8.2. Длъжностите „учител-методик” и „възпитател-методик” се заемат чрез конкурс, организиран и проведен от РИО, при условията и по реда на КТ.
Конкурсът се провежда на два етапа:
· тест, изготвен от Министерството на образованието, младежта и науката;
· събеседване с успешно издържалите теста кандидати.
9. Финансиране
9.1. Средствата по модул „Кариерно развитие” се предоставят за заплащане на допълнителното трудово възнаграждение за длъжностите, както следва:
- за старши учител и старши възпитател – 50 лв. месечно, в т. ч. осигурителни плащания;
- за главен учител и главен възпитател – 100 лв. месечно, в т. ч. осигурителни плащания.
Средствата за старши и главен учител и старши и главен възпитател се предоставят по бюджетите на училищата, детските градини и обслужващите звена по чл. 33а, ал. 1, т. 2 от ЗНП.
9.2. На учителите, назначени на длъжности „старши учител” и „главен учител” и „старши възпитател” и „главен възпитател”, могат да се изплащат и по-високи от определените по т. 9.1 размери на допълнително трудово възнаграждение за сметка на бюджета на училището, ако това е предвидено във вътрешните правила за работна заплата, но не повече от удвоения им размер.
9.3. Министърът на финансите по предложение на министъра на образованието, младежта и науката предоставя по бюджетите на първостепенните разпоредители с бюджетни кредити, финансиращи детски градини, училища и обслужващи звена по чл. 33а, ал. 1, т. 2 от ЗНП, утвърдените с настоящата програма средства за кариерно развитие на учителите и възпитателите.
9.3.1. Средствата по модула се разпределят между първостепенните разпоредители с бюджетни кредити на базата на данните за общия брой на учителите и възпитателите, които отговарят на изискванията за заемане на длъжностите „старши учител” и „старши възпитател”, и общия брой на главните учители и главните възпитатели, съгласно информационната система АДМИН М към 1 октомври 2009 г.
9.3.2. Получените средства се разпределят от първостепенните разпоредители с бюджетни кредити между училищата, детските градини и обслужващите звена по чл. 33а, ал. 1, т. 2 от ЗНП в зависимост от общия брой на учителите и възпитателите, които отговарят на изискванията за заемане на длъжностите „старши учител” и „старши възпитател” към 1 октомври 2009 г., и броя на главните учители и главните възпитатели, определен съгласно т. 6.1.2.
Получените средства за допълнителното трудово възнаграждение се изплащат ежемесечно до края на 2009 г. заедно с месечната работна заплата.
Средствата по модул „Кариерно развитие” са с целеви характер и могат да преминават като преходен остатък в следващата бюджетна година, запазвайки целевия характер.
10. Технология
10.1. Директорът на детската градина, училището или обслужващото звено по чл. 33а, ал. 1, т. 2 от ЗНП отговаря за организацията по определяне броя на длъжностите „старши учител” и „главен учител”, съответно „старши възпитател” и „главен възпитател”, в процедурата за заемане на учителските и възпитателските длъжности и за определяне на допълнителното трудово възнаграждение.
В тридневен срок от приемане на модула от Министерския съвет директорът:
· Назначава комисия, която да изготви:
- списък на лицата, които отговарят на изискванията за заемане на длъжността „старши учител”, съответно „старши възпитател”, в рамките на общата численост на педагогическия персонал;
- предложение за разпределяне на всички учители и възпитатели по методически обединения (МО);
- предложение за броя на длъжностите „главен учител”, съответно „главен възпитател”, определен съгласно изискванията на модула по т. 6.1.2;
- предложение за разпределяне на функциите между отделните длъжности „главен учител”, съответно „главен възпитател”, в зависимост от вида на училището, етапите от степента на образование, броя на лицата, заемащи учителски, съответно възпитателски длъжности, в училището. Предложението за разпределяне на функциите между отделните длъжности „главен учител”, съответно „главен възпитател”, в детските градини и обслужващите звена е в зависимост от броя на лицата, заемащи учителски, съответно възпитателски длъжности;
· Съгласува предложенията със социалните партньори;
· Свиква педагогически съвет за:
- запознаване на педагогическия колектив с целите и технологията на модул „Кариерно развитие”;
- обсъждане предложенията на комисията.
10.1.2. В срок до 5 дни от провеждане на педагогическия съвет директорът на детската градина, училището или обслужващото звено по чл. 33а, ал. 1, т. 2 от ЗНП:
· Актуализира вътрешните правила за работната заплата съобразно въвеждането на модул „Кариерно развитие”;
· Запознава педагогическия колектив със срока за подаване на заявление за участие в процедурата за заемане на длъжностите „старши учител”, съответно „старши възпитател”, и необходимите документи за заемане на длъжността;
· Представя справка по образец – приложение № 1, на финансиращия орган с копие до началника на РИО.
10.1.3. Директорът на детската градина, училището или обслужващото звено по чл. 33а, ал. 1, т. 2 от ЗНП преназначава лицата на съответната учителска или възпитателска длъжност и определя размера на съответното допълнително възнаграждение съгласно т. 9.1 и 9.2 при условията и по реда на Кодекса на труда.
10.2. Финансиращият орган представя обобщена справка – приложение № 2, в МОМН в 15-дневен срок от приемане на решението на Министерския съвет за приемане на модула.
10.3. В 15-дневен срок от подаване на справката по т. 10.2. МОМН извършва съответните корекции по бюджетите на първостепенните разпоредители с бюджетни кредити.
Станете част от общност "Образование" за да коментирате и да създавате свои публикации. Ще се радваме да се присъедините към нас! Регистрирайте се сега!
всички ключови думи