Проект на споразумение, предложено от Д.Вълчев
ПРОЕКТ!
СПОРАЗУМЕНИЕ
Днес, 2007 г., в гр. София, се сключи настоящото споразумение между:
Министерството на образованието и науката, представлявано от Даниел Вълчев - министър, от една страна,
и
Синдикат на българските учители към Конфедерация на независимите синдикати в България, представляван от Янка Такева, Синдикат „Образование" към Конфедерация на труда „Подкрепа", представляван от Крум Крумов - председател
и Независим учителски синдикат към Конфедерация на независимите синдикати в България, представляван от Аспарух Томов - председател, от друга страна,
На основание общите стачни искания на синдикатите и проведените преговори между страните, в духа на доброто партньорство,
Водени от разбирането, че образованието е национален приоритет, потвърден в приетата от Народното събрание Национална програма за развитие на училищното образование и предучилищното възпитание и подготовка (2006-2015), с
Със съзнанието, че главното предизвикателство пред системата на българското училищно образование продължава да бъде повишаването на неговото качество,
Уверени, че търсенето на диалог и отчитането на мнението на всички участници в образователно-възпитателния процес за промените в областта на училищното образование е необходимо с оглед изграждане и повишаване на доверието в системата,
СТРАНИТЕ СЕ СПОРАЗУМЯХА ЗА СЛЕДНОТО:
1. Създаване на законово задължение от 1 януари 2008 г. всички общини да въведатделегирани бюджети за всички училища, като най-малко 80 % от средствата, определени по единните стандарти, се предоставят на разпореждане на съответното училище.
2. Създаване на законова забрана за прехвърляне на средства от образование за други дейности, в т.ч. и за делегираните от държавата дейности. Реализираните в края на годината икономии от средствата за образование, които остават като преходен остатък в общинския бюджет да се разходват само за образование.
3. Въвеждане на нормативно ограничение за назначаване на лица от други отрасли в рамките на числеността на системата на образованието.
4. Създаване на нормативна възможност икономиите в системата на образованието да се използват за увеличение на заплатите.
5. Дерегулиране на механизмите за определяне на натовареността на учителите и създаване на възможности за гъвкав подход при определянето на хорариумите. Включване на лекторските възнаграждения в основната работна заплата.
6. Осигуряване на нормативна възможност при желание от страна на училищата да се увеличи броя на учениците в паралелките.
7. Въвеждане на системата за диференцирано заплащане с нейните три стълба с активното участие на социалните партньори при разработването на критериите за оценка.
8. Въвеждане на механизми за учене на различни скорости и създаване на програма за финансиране на повишените ангажиментите на учители извън досегашната учебна натовареност.
9. Продължаване на изграждането на национална ефективна система за външно оценяване, в това число и провеждане на държавни зрелостни изпити в края на учебната 2007-2008 година.
10. Провеждане на политика за изпреварващо увеличаване на заплащането на
учителите през единния разходен стандарт, делегираните бюджети и чрез системата за диференцирано заплащане, както следва:
А) За 2008 г. увеличение с 32 % с натрупване на следните етапи:
- от 01.01.2008 г. с 10 % за всички заети в системата;
- от 01.01.2008 г. средно с 5 % за педагогическия персонал, чрез въвеждане на
втори стълб на диференцирано заплащане;
- от 01.07.2008 г. с 10 % за всички заети в системата;
- от 01.07.2008 г. средно с 5 % за педагогическия персонал, чрез въвеждане на трети стълб на диференцирано заплащане.
- ще продължи диференцираното заплащане по първи стълб . Всеки един от трите стълба на диференцираното заплащане да бъде осигурен финансово до края на мандата на правителството, като начисленията и плащанията се извършват ежемесечно.
Б) Министерството на образованието и науката се ангажира при подготовката, обсъждането и приемането на ЗДБ за 2008 г. да отстоява осигуряването на допълнителни средства за обезпечаване на увеличенията, както следва:
- 140000000 лв. за увеличенията с по 10 % на всички заети в системата от
01.01.2008 и 01.07.2008 г.;
- 54 000 000 лв. за диференцирано заплащане по втори и трети стълб с по 5 % за педагогическия персонал.
- 36 000 000 лв. за продължаване на диференцирано заплащане по първи стълб: ОБЩО: 230000000лв.
11. Министерството на образованието и науката се ангажира в срок до 01.12.2007 г. да представи разчети за икономиите в системата на образованието, които да бъдат използвани за допълнителни възнаграждения.
12. Страните се ангажират да работят за постигането на целия пакет от мерки за развитие на училищното образование.
13. Синдикатите се задължават да уведомят членовете си за постигнатите с
настоящото споразумение договорености.
14. Страните се задължават да се информират взаимно за възникнали проблеми в хода на реализация на мерките и съвместно да търсят решения за преодоляването им.
15. Настоящото споразумение може да бъде изменяно и допълвано по взаимно съгласие на страните, изразено в писмена форма.
Споразумението е съставено в еднообразни екземпляра - по един за всяка от
странитe.
СПОРАЗУМЕНИЕ
Днес, 2007 г., в гр. София, се сключи настоящото споразумение между:
Министерството на образованието и науката, представлявано от Даниел Вълчев - министър, от една страна,
и
Синдикат на българските учители към Конфедерация на независимите синдикати в България, представляван от Янка Такева, Синдикат „Образование" към Конфедерация на труда „Подкрепа", представляван от Крум Крумов - председател
и Независим учителски синдикат към Конфедерация на независимите синдикати в България, представляван от Аспарух Томов - председател, от друга страна,
На основание общите стачни искания на синдикатите и проведените преговори между страните, в духа на доброто партньорство,
Водени от разбирането, че образованието е национален приоритет, потвърден в приетата от Народното събрание Национална програма за развитие на училищното образование и предучилищното възпитание и подготовка (2006-2015), с
Със съзнанието, че главното предизвикателство пред системата на българското училищно образование продължава да бъде повишаването на неговото качество,
Уверени, че търсенето на диалог и отчитането на мнението на всички участници в образователно-възпитателния процес за промените в областта на училищното образование е необходимо с оглед изграждане и повишаване на доверието в системата,
СТРАНИТЕ СЕ СПОРАЗУМЯХА ЗА СЛЕДНОТО:
1. Създаване на законово задължение от 1 януари 2008 г. всички общини да въведатделегирани бюджети за всички училища, като най-малко 80 % от средствата, определени по единните стандарти, се предоставят на разпореждане на съответното училище.
2. Създаване на законова забрана за прехвърляне на средства от образование за други дейности, в т.ч. и за делегираните от държавата дейности. Реализираните в края на годината икономии от средствата за образование, които остават като преходен остатък в общинския бюджет да се разходват само за образование.
3. Въвеждане на нормативно ограничение за назначаване на лица от други отрасли в рамките на числеността на системата на образованието.
4. Създаване на нормативна възможност икономиите в системата на образованието да се използват за увеличение на заплатите.
5. Дерегулиране на механизмите за определяне на натовареността на учителите и създаване на възможности за гъвкав подход при определянето на хорариумите. Включване на лекторските възнаграждения в основната работна заплата.
6. Осигуряване на нормативна възможност при желание от страна на училищата да се увеличи броя на учениците в паралелките.
7. Въвеждане на системата за диференцирано заплащане с нейните три стълба с активното участие на социалните партньори при разработването на критериите за оценка.
8. Въвеждане на механизми за учене на различни скорости и създаване на програма за финансиране на повишените ангажиментите на учители извън досегашната учебна натовареност.
9. Продължаване на изграждането на национална ефективна система за външно оценяване, в това число и провеждане на държавни зрелостни изпити в края на учебната 2007-2008 година.
10. Провеждане на политика за изпреварващо увеличаване на заплащането на
учителите през единния разходен стандарт, делегираните бюджети и чрез системата за диференцирано заплащане, както следва:
А) За 2008 г. увеличение с 32 % с натрупване на следните етапи:
- от 01.01.2008 г. с 10 % за всички заети в системата;
- от 01.01.2008 г. средно с 5 % за педагогическия персонал, чрез въвеждане на
втори стълб на диференцирано заплащане;
- от 01.07.2008 г. с 10 % за всички заети в системата;
- от 01.07.2008 г. средно с 5 % за педагогическия персонал, чрез въвеждане на трети стълб на диференцирано заплащане.
- ще продължи диференцираното заплащане по първи стълб . Всеки един от трите стълба на диференцираното заплащане да бъде осигурен финансово до края на мандата на правителството, като начисленията и плащанията се извършват ежемесечно.
Б) Министерството на образованието и науката се ангажира при подготовката, обсъждането и приемането на ЗДБ за 2008 г. да отстоява осигуряването на допълнителни средства за обезпечаване на увеличенията, както следва:
- 140000000 лв. за увеличенията с по 10 % на всички заети в системата от
01.01.2008 и 01.07.2008 г.;
- 54 000 000 лв. за диференцирано заплащане по втори и трети стълб с по 5 % за педагогическия персонал.
- 36 000 000 лв. за продължаване на диференцирано заплащане по първи стълб: ОБЩО: 230000000лв.
11. Министерството на образованието и науката се ангажира в срок до 01.12.2007 г. да представи разчети за икономиите в системата на образованието, които да бъдат използвани за допълнителни възнаграждения.
12. Страните се ангажират да работят за постигането на целия пакет от мерки за развитие на училищното образование.
13. Синдикатите се задължават да уведомят членовете си за постигнатите с
настоящото споразумение договорености.
14. Страните се задължават да се информират взаимно за възникнали проблеми в хода на реализация на мерките и съвместно да търсят решения за преодоляването им.
15. Настоящото споразумение може да бъде изменяно и допълвано по взаимно съгласие на страните, изразено в писмена форма.
Споразумението е съставено в еднообразни екземпляра - по един за всяка от
странитe.
Обяснявам: Същността е в точка 10, а тя е неприемлива. Защо?
1. "Министерството на образованието и науката се ангажира при подготовката, обсъждането и приемането на ЗДБ за 2008 г. да отстоява осигуряването на допълнителни средства за обезпечаване на увеличенията, както следва ..." означава точно "МОН ще пита Министерство на финансите дали може ..." Което значи, че отговорът може да е и "НЕ".
Думичките "Да отстоява" са бомба със закъснител. Тук е нужно заявление на МФ или на МОН и МФ, а не само на МОН!
Сред всичкия останал буламач бих отличил точките 1, 2 и 3, които имат някакъв градивен елемент, но пак са за запълване на редовете на един ... неиздържан, подвеждащ, лъжлив документ. Такъв документ трябва да отиде в кошчето за буклук веднага след първия му бърз прочит, защото всяка друга минута, отделена за анализа му и коментара му, е загуба на ценно време.
Един издържан документ (настрана 32-та %, които са далеч 78 от поисканите 100!) трябва да съдържа следните изречения (разпределението на "тежестта" между административните и финансовите структури може естествено да варира):
1. МОН и МФ, в лицето на двамата си министри, се ангажират със 100 % увеличение на учителската заплата от 01.01.2008 г., като разходите по увеличението се покриват по следния начин:
а) Републикански бюджет 87%
б) Общински бюджети 13%
2. МОН и МФ, в лицето на двамата си министри, се ангажират със 30 % увеличение на учителската заплата от 01.10.2007 г., като разходите по увеличението се покриват по следния начин
а) 100% - Каса на МОН (спестени средства за финансовата година 2007)
3. Увеличението се отнася до двата елемента на общата брутна учителска заплата:
а) Основната учителска заплата и
б) Добавеното (диференцирано) възнаграждение.
Примерен разчет за увеличението на една учителска заплата (следва таблица с аболютните стойности в лева и до тях процентите. Не само абсолютните стойности или само процентите! Защото това е класическа тактика за манипулация! В точка 10 тази тактика е използвана на 2 пъти!)
-------
Бъдете внимателни, за Бога!
Сега сте силни и задружни, ако ви преметнат пак, ще ни боли много всички, да знаете!
Ако намеря време, ще се опитам да ви направя една таблица с разбор на стойностите /исакни, получавани, предлагани/. А вашите синдикати би трябвало, несамо да са ви я дали вече, ами да са я разлепили по улиците под формата на плакати.
Думичките "Да отстоява" са бомба със закъснител. Тук е нужно заявление на МФ или на МОН и МФ, а не само на МОН!>>
Ако към споразумението няма таблици, измамени сте!
Ако една клетка от таблиците е празна, измамени сте!
Имхо, искаш ли заедно да направим тези таблици? Виждам, че работиш с ексел спокойно, а аз вашите стълбове не ги разбирам много. Да разбием всичко по месеци, брутно, нетно, стълбове, основна заплата и т.н. Какво ще кажеш?
Ударих едно 200 грама водка, пък ще видим дали си е струвало.