Кралство Испания обяви, че за български работници ще прилага преходен период във връзка със свободното им движение, като още в края на първата година ще направи преглед на пазара си на труда, за да прецени, дали да въведе общностното право.
За влизане в Испания българските граждани се нуждаят само от лична карта или паспорт, като преминават през контролно-пропускателните пунктове, предназначени за граждани от страните-членки на ЕС. Българските граждани, които желаят да учат, да работят като като самостоятелно заети лица, а не по трудов договор, могат да пребивават и живеят като граждани на ЕС на територията на Испания след 1 януари 2007 г. За пребиваване, по-малко от 3 месеца, не е необходимо да се следва специална административна процедура. Достатъчно е да е налице валиден паспорт или лична карта, в които да фигурира българско гражданство. Причина за експулсиране може да бъдат само прояви, насочени срещу обществения ред, сигурност и здраве.
Пребиваващите в Испания български граждани, които вече работят по трудов договор в момента на присъединяването на България към ЕС, и които са получили към тази дата разрешение за работа за 12 месеца или повече, също могат да се възползват от този свободен режим.
Българските граждани, които искат да започнат работа в Испания, следва да подадат молба за разрешение за работа по силата на общия режим за чужденците. Ако български гражданин към момента на присъединяването на България към ЕС се намира в Испания и иска да започне работа, неговият бъдещ работодател трябва да подаде молба за издаване на разрешение в Службата за чужденци, респ. в Службата по труда и социалните въпроси - в провинцията, на територията на която работникът ще работи по трудов договор. Ако българският гражданин не се е установил в Испания, в едномесечен срок от получаване на положителния отговор за издаване на разрешение за работа, той трябва да направи необходимите постъпки за работа по трудов договор пред посолството на Испания в България.
За разрешение за работа се кандидатства в следните случаи. Незаконно пребиваващите в Испания към 1 януари 2007 г., които желаят да работят по трудов договор, могат да получат разрешение за работа, без да е необходимо да се прави пазарен тест. Молбата за издаване на разрешение за работа трябва да бъде подадена от работодателя в Испания. Законно пребиваващите в Испания към 1 януари 2007 г., неизвършващи трудова дейност, както и тези, които имат удостоверение за пребиваване без право на работа по време на преходния период, ако желаят да работят по трудов договор, са задължени да притежават разрешение за работа, като за издаването му няма да се прави пазарен тест. В горепосочените случаи, в срок от един месец от влизането си в Испания или от получаване на разрешението за работа, съответно, работникът трябва лично да подаде молба за “карта за самоличност на чужденец” (TIE).
Ако българският гражданин пребивава в Испания, без да извършва трудова дейност, трябва да получи съответно карта за пребиваване в страна от ЕС (tarjeta de residencia en rеgimen comunitario), която не му дава право на работа. Молба по образец за получаване на тази карта може да се подаде в Службите за чужденци или в местното Полицейско управление, като към нея се прилагат следните документи: паспорт или лична карта, издадени от българските власти (ако са с изтекъл срок, копие от молбата за подновяването им); три актуални цветни снимки на бял фон, с размер за паспорт. За непълнолетни български граждани, които ще живеят в Испания без родителите или настойниците си, се изисква разрешение от последните. В останалите случаи не е необходимо да се кандидатства за някакъв допълнителен документ. Но ако въпреки това българският гражданин желае да има документ за пребиваване и подаде съответна молба, ще му бъде издадена карта за пребиваване или удостоверение за пребиваване. Обикновено това са българските граждани, които към 1 януари 2007 г. са имали разрешение за пребиваване и работа по трудов договор за срок от една или повече години, издадено преди тази дата, самостоятелно заетите и учащите се, които не извършват трудова дейност.
Членове на семейство, независимо от гражданството им, имат право да живеят в Испания и да получат карта за пребиваване в страна от ЕС (tarjeta de residencia de rеgimen comunitario) със същия срок на валидност като на българския гражданин, който е и гражданин на ЕС. Членовете на семейство, имащи право да пребивават като роднини на българските граждани, са следните: съпруг/а, деца, вкл. и деца на съпруг/а, непълнолетни на възраст под 21 години или над 21 години, ако са на издръжка на българския гражданин; родители и родителите на съпруг/а, живеещи на издръжка на българския гражданин, c изключение на родителите на учащи се в Испания български граждани.
Ако членовете на семейство са български граждани, ще се прилагат по-горните изисквания. Ако са граждани на страни, които не са членки на ЕС (нито на Европейското икономическо пространство, нито са швейцарски граждани), трябва при влизането си да представят съответна виза, предварително издадена от Дипломатическата мисия или Консулската служба на Испания в страната, в която живеят, или от която произхождат, ако националността им го изисква, спазвайки предвиденото в международните споразумения или договори, по които Испания е страна. Те следва да подадат молба за издаване на карта на родственик на гражданин на ЕС (Tarjeta de familiar de residente comunitario). Към молбата трябва да приложат съответните документи, удостоверяващи родствената връзка, документ за пребиваване в Испания на родственика - гражданин на ЕС, на чиято родствена връзка се позовават, както и такива, доказващи факта, че са на издръжка на българския гражданин, ако е необходимо това да се докаже.
Членовете на семейство, които не са граждани на ЕС, могат да работят в следните случаи. Съпруг/а, деца, вкл. децата на съпруг/а, ако са легално пребиваващи в Испания към 1 януари 2007 г., а българският гражданин (с когото са дошли) притежава към същата дата разрешение за работа за срок от една или повече години, имат право да работят за чужда или своя сметка, при същите условия както българският гражданин и всички испански граждани. За тази цел не е необходимо да имат индивидуално разрешение за работа. За извършване на такава дейност е достатъчна само картата им на родственик на гражданин от ЕС (tarjeta de residencia de familiar de residente comunitario). В останалите случаи съпруг/а, деца и децата на съпруг/а трябва да имат за целта разрешение за работа. За разлика от тези родственици, родителите на българските граждани, пребиваващи с тях, нямат право на работа, докато са зависими от българския гражданин.
За документ за пребиваване се заплаща същата такса за издаване, която заплащат и испанските граждани - за издаване или подновяване на националния си документ за самоличност.
Допълнителна информация може да бъде получена в Службите за чужденци или в съответното Полицейско управление, в Службата за информация и обслужване на гражданите към Главна дирекция за имигрантите към Министерство на труда и социалните въпроси (тел. 91 363 90 71 ; 91 363 90 69 ; 91 363 71 08 ), както и на уеб страници: www.mtas.es и http://extranjeros.mtas.es/.
Автор: Лиляна Станкова, началник на отдел „Евроинтеграция-2”, дирекция „ЕИМО”, МТСП
Comments