Объркаха пак осмия клас

В. Христова

Де юре МОН не може да смени учебния план, де факто го сменя; няма нови учебници, но всъщност има

Осмият клас и досега си беше най-обърканият в цялата структура на училищното образование. По закон той е последен в прогимназиалния курс, но в елитните гимназии се кандидатства преди него. Откакто в края на 90-те години бе премахнат допълнителният подготвителен клас в профилираните езикови и математически гимназии, засиленото обучение по чужд език се съвместява с част от учебното съдържание за VIII клас, а останалото съдържание се разполага в IХ клас. На практика има два вида осми клас: единият е в профилираните гимназии, другият - в края на прогимназията за останалите училища. Двата вида учат по различни програми и с различен учебен план.
В последния месец обаче МОН обърка конците напълно. В течение на три години поред от V до VII клас бе въведен поетапно нов учебен план. За тази есен предстоеше въвеждането му в VIII клас. Според националната програма за училищното обучение обаче, приета през 2006 г., прогимназията трябва да завършва до VII клас, а осмият да стане първи гимназиален клас. Това бе записано в проекта за нов закон, който трябваше да замени досегашния Закон за народната просвета. Но както знаем, МОН го внесе в парламента твърде късно през тази пролет и той нямаше как да бъде разгледан и приет. Осмокласниците си останаха в прогимназията. Ала подготвеният за тях от МОН учебен план спрямо досегашния прави достатъчно промени в различните предмети. Като липсва новият закон, той не може да бъде въведен, но в МОН решиха да го реализират тихомълком.
Какво се случва стана известно от... учебникарските издателства. Оказва се, че в очакване на закон, който да легитимира новия VIII клас, МОН изобщо не е обявило конкурс за нови учебници, които следва да се напишат по новия учебен план. Всяка промяна в учебните програми и планове се прави с наредба на министъра, но такава наредба няма. Процедура за нови учебници се открива след утвърждаване на нови учебни програми, а такива за VIII клас не са утвърдени.
Когато е станало ясно, че нов закон няма да има, пък и няма време за издаването на нови учебници, през месец май в министерството решават да минат на... учебни помагала. Одобряването на помагала, за разлика от това на учебниците, може да стане бързо и с олекотени критерии. На издателствата са предоставени новите учебни програми за VIII клас и те са представили помагала по различните предмети. Тези помагала, вместо да са допълнителна книжнина за обучението, де факто стават учебници. Затова от есента децата ще учат без учебници, пардон - с учебници във вид на помагала. Какво пък, навремето, след 1990 г., един просветен министър също изхвърли учебниците по история и ги замени със "свитъци". Вярно, направи го по политически причини (тогава бяхме на етапа "Левски, Ботев, Раковски и Каравелов са вагабонти"). Сега МОН го прави, за да скрие хаоса, който е забъркало.
Че има нови програми за VIII клас всъщност стана известно от интернет сайтовете на издателствата. "Просвета" направо си пише: "Новите учебници по всички предмети за 8. клас, одобрени като учебни помагала със заповеди РД 09-362/26.02.2009 г. и РД 09-1088/03.07.2009 г. на МОН".
И "Просвета", и "Анубис"  посочват в сайтовете си примерно разпределение на учебните часове по новите програми. В помощ на учителите, които да се ориентират какво ще преподават - направо така си и пише. Защото промените са много. В програмата по литература отпадат 9 литературни произведения; от физика и астрономия отпада астрономията; в биологията се включва съвсем нов (спрямо досегашното съдържание) раздел за човешкото тяло; по география ще се учи за Европа, Балканите и България вместо досегашните уроци за строежа на земята. Часовете по физика и по история се орязват от досегашните 68 часа на 51 (по тези два предмета програмите не се променят, но пък намаленият брой часове означава "уплътняване" на учебното съдържание и на преподаването).    
В последните дни в сайта на МОН също се появиха програмите за VIII клас и разпределение на часовете. Отникъде обаче не личи, че това са нови програми, които се появяват за първи път, и че влиза в сила за VIII клас новият учебен план. Това не бе афиширано публично, понеже законово не е легитимирано.            
Когато в медиите започнаха да се повявяват съобщения за новите програми, МОН трябваше да реагира. На 9 юли то пусна съобщение, че "и през учебната 2009-2010 г. осмокласниците ще се обучават по действащото досега учебно съдържание". Както се казва - хлъц! Нямало съкращаване на произведения по литература, защото 9-те споменати произведения се учели не в часовете за задължителна подготовка, а в тези за задъжителноизбираемата. Може - само че досега в учебниците ги имаше, а сега в помагалата ги няма... Учебното време по история и цивилизация пък било "в съответствие с поетапното въвеждане на новия учебен план в прогимназията и очакваните резултати били записани на основата на държавните изисквания по предмета и с регламентираните в учебния план 51 часа". А уроците по алгебра и геометрия в предмета математика и досега (в VII клас) се редували по теми, а не се учели отделно в първия или втория учебен срок. Може - само че няма как хем да направиш всички тези промени в учебните програми, хем да твърдиш, че няма такова нещо и наесен "осмокласниците ще се обучават по действащото досега учебно съдържание".
Астрономията отпада от часовете по физика, защото знанията за звездите вече се дават в V и VI клас в предмета човекът и природата, както и в VII в географията, обяснява пред медиите Севдалина Иванова, шеф на дирекцията за учебниците и помагалата в МОН. Децата, които ще са наесен в VIII клас, вече са учили част от съдържанието по предметите в VI и VII клас според въведения за тях нов учебен план, обясни за ДУМА Красимира Александрова, главен експерт от дирекция "Политика в общото образование" в МОН. Затова, казва тя, не може да се учи в VIII клас отново същото съдържание в предмети като математика, география, история, физика, биология.  До VII клас съдържанието е преструктурирано и ако не го променим сега и за VIII клас, учениците или трябва да повтарят вече наученото, или пък ще се появят празноти, ще липсва цяла тема по математика например, обясни Александрова.
В това има логика, разбира се. Само че то не обяснява казуса, водещ до объркване у учителите какво да преподават - "няма промяна, ама сме я направили" и "няма как при липсата на нов закон да пуснем нови учебници, но същото нелегитимно по закон нещо го пускаме в нови помагала".
Има и още. Според действащия Закон за народната просвета и действащата наредба 5 на МОН от 2003 г. за одобряването на учебници, по всеки предмет може да бъдат одобрени не повече от 3 учебника. За помагалата обаче няма ограничение. Новите помагала са одобрени със заповед на министър Даниел Вълчев от 3 юли 2009 г. В списъка, огласен в сайта на МОН, виждаме 7 одобрени помагала по български език и литература, 5 по математика и по история и цивилизация, 6 по физика. Какво излиза? Законът е заобиколен, в VIII клас всъщност влизат безброй нови учебници, завоалирани като помагала. Наред с това пак със заповед от 9 юли т.г. за 2009/2010 учебна година са обявени за валидни в VIII клас и по 4-5 стари учебника по различните предмети, издавани от 1999 г. до 2009 г. По тези стари учебници ще учат децата в езиковите гимназии, които тази есен ще са в IХ клас и ще си доучват "изостаналото" старо съдържание от осмия клас. А учениците, които сега ще постъпят в VIII клас, ще ползват новите помагала с новите програми. Блазе им на учителите. А точно сега те трябва и да изберат и да поръчат вариантите на учебници за своите училища. Още през есента на 2008 г. ДУМА предупреди, че ако МОН не представи спешно проекта за нов просветен закон, ще има неизбежен проблем с VIII клас. За съжаление, се случи.  
Да не забравяме и това, че в VIII клас учебниците се плащат от родителите, комплектът излиза около 100 лв. А допечатката на стар учебник е по-евтина от ново помагало, нали?