Образование 28.10.2007 gony_mm 746 прочитания

проект - работен вариант -предложения за промени в него! shelly and gony

Днес............. 2007 г., в гр. София се сключи настоящото стачно споразумение между:

Министерството на образованието и науката, представлявано от Даниел Вълчев -министър, от една страна,

и

съпредседателите на Единния национален стачен комитет Стефан Вълков - СБУ към КНСБ, Васил Василев - СО към КТ "Подкрепа", Живка Желязкова - НУС към КНСБ,

Синдикат на българските учители към КНСБ, представляван от Янка Такева -председател,

Синдикат "Образование" към КТ "Подкрепа", представляван от Крум Крумов -председател,

Независим учителски синдикат към КНСБ, представляван от Аспарух Томов -председател, от друга страна.

На основание общите стачни искания на синдикатите и проведените преговори между страните,

водени от желанието за възстановяване на пълноценен образователно-възпитателен процес,

водени от разбирането, че образованието е неизменен национален приоритет,

потвърждавайки своята готовност да работят заедно за развитие на българското образование, в съответствие с принципите и мерките в приетата от Народното събрание Национална програма за развитие на училищното образование и предучилищното възпитание и подготовка (2006-2015),

със съзнанието, че главното предизвикателство пред българските училища и детски градини продължава да бъде повишаването на качеството на образователно-възпитателния процес,

уверени, че търсенето на диалог и отчитането на мнението на всички участници в образователно-възпитателния процес за промените в областта на училищното образование е необходимо с оглед изграждане и повишаване на доверието в системата,

СТРАНИТЕ СЕ СПОРАЗУМЯХА ЗА СЛЕДНОТО:

1.   Министерският съвет да предложи на Народното събрание в бюджет 2008 г. да
бъдат осигурени по функция образование 4,7 до 5% от БВП, с цел гарантирането на образованието като национален приоритет.

2. Министерският съвет да предложи на Народното събрание законодателни промени,
по силата на които от 1 януари 2008 г.:

2.1. всички училища и детски градини да придобият статут на второстепенни разпоредители с бюджетни кредити, като най-малко 90 % от средствата, определени по единните стандарти, се предоставят на разпореждане на съответното училище/детска градина, а останалите средства се разпределят по утвърдена от първостепенния разпоредител формула. Бюджетът се изготвя от директора на училището/детската градина и се обсъжда с педагогическия съвет, училищния съвет и ръководствата на представителните синдикалните организации в съответното училище/детска градина. С цел гарантиране на прозрачност при изпълнение на

делегирания бюджет, директорът изготвя 3-месечен отчет по изпълнението на бюджета и го оповестява публично;

<!--[if !supportLists]-->2.2.        <!--[endif]-->да бъде създадена законова забрана за прехвърляне на средства от функция
образование за други дейности, в т.ч. и за делегирани от държавата дейности по други
функции. Реализираните в края на годината икономии от средствата за образование, които
остават като преходен остатък в общинския бюджет, да се разходват само за образование;

<!--[if !supportLists]-->2.3.        <!--[endif]-->да бъде създадена законова забрана за назначаване на лица извън звената в
системата на народната просвета за сметка на средства от функция образование;

<!--[if !supportLists]-->2.4.        <!--[endif]-->да бъде създадена законова възможност икономиите от фонд „Работна заплата" в
системата на народната просвета да се използват за увеличаване на възнагражденията.



<!--[if !supportLists]-->3.         <!--[endif]-->Да   бъдат   създадени   възможности   за   гъвкав   подход   при   определянето   на
възнагражденията при условията на чл. 9 от Колективния трудов договор, както и да бъдат
дерегулирани механизмите за определяне на числеността на непедагогическия персонал
при  спазване  на  нормативните  изисквания за здравословни  и  безопасни условия за
възпитание и обучение , като нормативно бъде въведена пределно допустима норма за начален прием на деца в групите/паралелките, съобразена с действуващите нормативни документи.

Реклама

<!--[if !supportLists]-->4.         <!--[endif]-->Да бъде създадена нормативна възможност педагогическите съвети да вземат
решение за увеличаване на броя на учениците в паралелките/групите, но с не повече от 10
% от норматива.

<!--[if !supportLists]-->5.         <!--[endif]--><!--[if !supportLists]-->6.             <!--[endif]-->Да   бъдат  създадени не по-късно от 01.01.2008 г.  механизми  за  допълнителна   работа   извън   нормите  за
задължителна преподавателска заетост и извън работно време с изоставащи или особено
надарени  ученици   и  да   бъде   създадена  програма  за  финансиране ,чийто гарант да бъде МФ  , на  повишените
ангажименти на учителите извън учебната натовареност.

<!--[if !supportLists]-->7.             <!--[endif]-->Да   продължи   изграждането   на   национална   ефективна   система   за   външно
оценяване, към чието въвеждане да се пристъпи само след  законодателно и нормативно осигуряване равнопоставеност на всички ученици. 

<!--[if !supportLists]-->8.       <!--[endif]-->Учител, който предоставя образователни услуги срещу заплащане, подава пред
директора годишна декларация относно предоставянето на такива услуги, касаеща отсъствието на конфликт на интереси.

<!--[if !supportLists]-->9.       <!--[endif]--> От реализираните в системата на народната просвета икономии от 1 ноември 2007 г.  основното възнаграждение/заплата/ да бъде увеличено с 20 %-за сектор средно образование (без това да включва средствата за
диференцирано заплащане и допълнително трудово възнаграждение). За целта да бъдат
извършени промени в съответните нормативни актове.



<!--[if !supportLists]-->10.       <!--[endif]-->Да бъдат завишени стандартите за издръжка на един ученик през 2008 г., като
средният стандарт от 933 лв. през 2007 г. достигне не по-малко от 1300 лв. през 2008 г.

<!--[if !supportLists]-->11.       <!--[endif]-->От 1 януари 2008 г. увеличаването на възнагражденията в системата на народната просвета да се извършва през единния разходен стандарт, делегираните бюджети, действащите норми за задължителна преподавателска работа и средните стойности на нормативите за пълняемост на паралелките.Увеличението да се извърши на два етапа-от 01.01.2008г.- 20% към основното възнаграждение/заплата/ и от 01.07.2008г.-20% към основното възнаграждение/заплата/-за системата на средното образование.Начална основна учителска заплата към 01.01 2008г-да бъде 430 лева,а към 01.07.2008г. да е 516 лева, а началната основна заплата за непедагогическия персонал да нарастне пропорционално.
 Инфлационен индекс на учителските заплати-20% годишно,като бъде разпределен по 5% на тримесечие.

  <!--[if !supportLists]-->12.      <!--[endif]-->Да бъде създадено нормативно задължение при реализирани икономии от фонд
„Работна заплата" директорът на училището/детската градина да предоставя допълнително
материално стимулиране на заетите без ограничение в размера.

<!--[if !supportLists]-->13.      <!--[endif]-->Да бъде осигурен необходимият финансов ресурс за обезпечаване на дейността на
защитените училища.



<!--[if !supportLists]-->14.          <!--[endif]-->Страните се задължават да работят за постигането на целия пакет от мерки,
описани в това споразумение.

<!--[if !supportLists]-->15.          <!--[endif]-->Страните се задължават да се информират взаимно за възникнали проблеми в
хода на реализацията на мерките и съвместно да търсят решения за преодоляването им.

С подписване на настоящето споразумение Единният национален стачен комитет и трите учителски синдиката преустановяват ефективните стачни действия и запазват стачната готовност до изпълнение на поетите с това споразумение решения и ангажименти.





Забележка: Това е чл. 9 от КТД

Чл. 9. (1) РАБОТОДАТЕЛИТЕ могат да разкриват нови работни места само след като осигурят задължителната норма преподавателска работа на правоспособни учители с безсрочни трудови договори, в съответствие с индивидуалните им трудови договори, техните специалности, професионална квалификация и правоспособност.

(2) МИНИСТЕРСТВОТО създава условия РАБОТОДАТЕЛИТЕ, съгласувано с финансиращия орган, да могат да възлагат и по-голяма от задължителната норма преподавателска работа на педагогическите кадри с промяна на възнаграждението.

                                                                                             

Реклама

Коментари

shellysun
shellysun преди 18 години и 6 месеца
 Извиняваме се, че оповестихме предложенията ни по проекта като публикация, всъщност това е работен вариант и в него има не само наши идеи, има и идеи от предложенията на "бабев58" и "заедно". Надяваме се на Вашите конструктивни  предложения за промени.
                                                               Шели и Джони
babev58
babev58 преди 18 години и 6 месеца
Аз съм само съветник, през юни бях подстрекател. Надявам се този пост да помогне.


Сравнение на различни варианти за нарастване на учителските заплати

 

Колона 1 – средна брутна заплата за 2008 за учители в лева

Колона 2 – повишение спрямо средна брутна заплата за 2007 (за ноември и декември 524) в проценти

Колона 3 – издръжка за ученик в лева

Колона 4 – необходимо увеличение на средствата спрямо 2007 за един милион ученици в милиони лева

Колона 5 – необходимо увеличение на средствата спрямо 2007 за образование в милиона лева (пропорционално на колона 4)

Колона 6 – средства за образование за 2008 година в милиона лева

Колона 7 – част на  средства за образование за 2008 година от БВП в проценти

 

Ред 1 – проект за споразумение (реален, повишение от 01.07.07. с 6 %)

Ред 2 – проект за споразумение (пожелателен, повишение от 01.07.07. до 650 лева)

Ред 3 – минимални искания – повишение от 01.03.2008 с 20%

Ред 4 – нормални искания – повишение от 01.01.08 с 20%  и от 01.07.08 с 6 %

Ред 5 – стачни искания в момента – повишение от 01.01.08 с 20%  и от 01.07.08 с 20 %

 

 

6277

23,5

1151

218

470

2608

4,23

7044

34

1252

319

688

2826

4,58

7233

38

1286

353

761

2899

4,7

7776

48

1382

449

968

3106

5,0

8304

58

1477

544

1173

3311

5,36

 

Данните от последния ред са леко обезкуражаващи
shellysun
shellysun преди 18 години и 6 месеца
  Бабев, искрено благодаря! Моля, запазете този безценен текст - ще е особено необходим при то-нататъшно разработване. Засега, доколкото разбирам се ориентираме към паралелно преброяване и огласяване на несъгласие, за да имаме време за дооформяне на проекта.
Albena
Albena преди 18 години и 6 месеца
Шели,Джони погледнахте ли набързо предложението в нашето споразумение с правителството
Albena
Albena преди 18 години и 6 месеца
avatar
Уважаеми колеги, предоставям опит за предпоследни корекции на варианта, който предлагаме ние-надявам се,да споделите сутрешно мнение,защото пак ще се разминем в исканията си.
 

Колегията в сектор средно образование към МОН, изразяваме своето недоволство от воденето на преговорите до този момент, като предлагаме корекции към предложеното споразумение от 26.10.2007г. и заявяваме,че ще дадем мандат за подписване на споразумение само след щателно обсъждане на предложеното по долу:

Проект за Стачно споразумение

Днес, ………. 2007 г., в гр. София се сключи настоящото стачно споразумение между:

Министерството на образованието и науката, представлявано от Даниел Вълчев – министър, от една страна,
    и

съпредседателите на Единния национален стачен комитет Стефан Вълков – СБУ към КНСБ, Васил Василев – СО към КТ “Подкрепа”, Живка Желязкова – НУС към КНСБ,

Синдикат на българските учители към КНСБ, представляван от Янка Такева – председател,

Синдикат “Образование” към КТ “Подкрепа”, представляван от Крум Крумов – председател,

Независим учителски синдикат към КНСБ, представляван от Аспарух Томов – председател, от друга страна.

На основание общите стачни искания на синдикатите и проведените преговори между страните,

водени от желанието за възстановяване на пълноценен образователно-възпитателен процес,

водени от разбирането, че образованието е неизменен национален приоритет,

потвърждавайки своята готовност да работят заедно за развитие на българското образование, в съответствие с принципите и мерките в приетата от Народното събрание Национална програма за развитие на училищното образование и предучилищното възпитание и подготовка (2006-2015),

със съзнанието, че главното предизвикателство пред българските училища и детски градини продължава да бъде повишаването на качеството на образователно-възпитателния процес,

уверени, че търсенето на диалог и отчитането на мнението на всички участници в образователно-възпитателния процес за промените в областта на училищното образование е необходимо с оглед изграждане и повишаване на доверието в системата,

СТРАНИТЕ СЕ СПОРАЗУМЯХА ЗА СЛЕДНОТО:

 1. Министерският съвет да предложи на Народното събрание в бюджет 2008 г. да бъдат осигурени по функция образование не по-малко от 4,7 % от БВП, което ще гарантира успешния процес на децентрализация на училищната мрежа и същевременно ще стимулира и повиши качеството на образованието, превръщайки го в приоритет на държавната политика в Република България. 

2. Законодателните промени, свързани с въвеждането на делегираните бюджети, да се съобразят със срока и изискванията(но не по-рано от 01.01.2009г.), указани в Национална програма за развитие на училищното образование и предучилищното възпитание и подготовка (2006- 2015 г.), в която се казва следното:

„Въвеждането на системата на делегираните бюджети във всички училища би следвало да приключи до края на 2008 г. Дотогава трябва да бъдат извършени някои подготвителни дейности, между които особено значение имат обучението на директорите и създаването на механизми за граждански контрол върху управлението на делегирания бюджет.”

2.1.Да се изработи система по която 90% от делегираните бюджети да отиват в училищата.

2.2. да бъде създадена законова забрана за прехвърляне на средства от функция образование за други дейности, в т.ч. и за делегирани от държавата дейности по други функции. Реализираните в края на годината икономии от средствата за образование, които остават като преходен остатък в общинския бюджет, да се разходват само за образование;

2.3. да бъде създадена законова забрана за назначаване на лица извън звената в системата на народната просвета за сметка на средства от функция образование;

2.4. да бъде създадена законова възможност икономиите от фонд „Работна заплата” в системата на народната просвета да се използват за увеличаване на възнагражденията.

3. Да бъдат създадени възможности за гъвкав подход при определянето на възнагражденията при условията на чл. 9 от Колективния трудов договор, както и да бъдат дерегулирани механизмите за определяне на числеността на непедагогическия персонал при спазване на нормативните изисквания за здравословни и безопасни условия за възпитание и обучение.


4. Да се преразгледа и реформира Националната програма за диференцирано заплащане, като се създадат обективни механизми за оценка на учителския труд


5. Да бъде създадена нормативна възможност педагогическите съвети да вземат решение за увеличаване на броя на учениците в паралелките/групите, но с не повече от 10 % от норматива -като норматива трябва да бъде съобразен със спецификата на работа на всяко училище.



6. Да бъдат създадени механизми за допълнителна работа извън нормите за задължителна преподавателска заетост и извън работно време с изоставащи или особено надарени ученици и да бъде създадена програма за финансиране на повишените ангажименти на учителите извън учебната натовареност.


7. Да продължи изграждането на национална ефективна система за външно оценяване, в това число и провеждане на държавни зрелостни изпити съгласно Закона за народната просвета, като преди това се изяснят критериите, по които ще се провеждат те, превръщайки се във вход за влизане във ВУЗ, и се установи равнопоставеност при подготовката на дванадесетокласниците от различните видове училища.


8.  В новия Закон за училищното образование да се конкретизират задълженията и правата на учители, родители, ученици и да се формулират ясни правила за работата на инспектор от МОН  и експерт от РПЦ.


8. От реализираните в системата на народната просвета икономии от 1 ноември 2007 г.  основното възнаграждение/заплата/ да бъде увеличено с 20 %-за сектор средно образование. За целта да бъдат извършени промени в съответните нормативни актове.

9. Да бъдат завишени стандартите за издръжка на един ученик през 2008 г., като средният стандарт от 933 лв. през 2007 г. достигне не по-малко от 1300лв. или 30% към 01.01.2008г.

10. От 1 януари 2008 г. увеличаването на възнагражденията в системата на народната просвета да се извършва през единния разходен стандарт, делегираните бюджети, действащите норми за задължителна преподавателска работа и средните стойности на нормативите за пълняемост на паралелките.Увеличението да се извърши на два етапа-от 01.01.2008г.- 20% към основното възнаграждение/заплата/-което се равнява на 628лв. и от 01.07.2008г.-20% към основното възнаграждение/заплата/което се равнява на 754лв.за преподавателите и пропорционално за непедагогическия персонал..Начална основна учителска заплата към 01.01 2008г-да бъде 430 лева,а към 01.07.2008г. да е 516 лева.

 

11. Инфлационен индекс на учителските заплати-20% годишно,като бъде разпределен по 5% на тримесечие.


13. Да бъде осигурен необходимият финансов ресурс за обезпечаване на дейността на защитените училища и училищата със специален статут.

 

14.Да бъдат осигурени поетапно средства за обезпечаване и увеличаване броя на полуинтернатните групи(целодневна ораганизация  на работа) на учениците от 1 до 4 клас.

 

15.Поетапно намаляване на слетите паралелки,чрез изграждане на средищни училища,необходимата инфраструктура,създаване на условия за целодневна организация на работа и закрила на педагогическите кадри.

16. Страните се задължават да работят добросъвестно за постигането на целия пакет от мерки, описани в това споразумение.

 

17. Министерството на образованието и науката поема ангажимент да не прилага административни и други санкции спрямо стачкуващите учители и непедагогически персонал.

18. Страните се задължават да се информират взаимно за възникнали проблеми в хода на реализацията на мерките и съвместно да търсят решения за преодоляването им.

19.С подписване на настоящето споразумение Единният национален стачен комитет и трите учителски синдиката преустановяват ефективните стачни действия и запазват стачната готовност до изпълнение на поетите с това споразумение решения и ангажименти.
Albena
Albena преди 18 години и 6 месеца
предложението беше-да им дадем заедно е несугласието контра аргументи за размисъл
tina_xris
tina_xris преди 18 години и 6 месеца
Ще направя опит да разпространя текста сред габровските училища. ДАНО успеем!
Albena
Albena преди 18 години и 6 месеца
Така и не разбрах освен паралелното броене-площад Гарибалди-какво може да направим повече в деншния ден-Успех колеги,аз тръгвам и Бог да е нас!-ще продължим днес по-късно
gabrielagabi
gabrielagabi преди 18 години и 6 месеца
Къде да изпратим решението си по проектоспоразумението?