Омагьосаните кръгове на ада.
Болничните влязоха в параграф 22
07 януари, 19:02
След административния хаос заради новия начин на изплащане на болничните листове от началото на 2007 г., от началото на 2008 г. те попаднаха и в юридическа клопка, която може да предизвика лавина от съдебни искове. От Националния осигурителен институт (НОИ) вчера обявиха, че не могат да плащат обезщетенията в тридневен срок след получаването на болничния лист, както нареди тричленен състав на Върховния административен съд. От НОИ са внесли молба за отмяната на това решение, но са пропуснали двуседмичния срок за обжалването му и от края на миналата седмица то вече е в сила.
Съдът отмени текст от правителствена наредба, която задължаваше осигурителния институт да превежда парите не по-късно от месец след като получи болничния лист. Магистратите изискаха НОИ да превежда сумите в тридневен срок, както е записано в международна конвенция, по която България е страна още от 1929 г. От НОИ обаче твърдят, че това технологично е невъзможно. Това ще доведе до ситуация да няма нито един болничен, платен навреме, и отваря вратата на всички недоволни към съда.
Експертите на НОИ тълкуват по различен начин решението на ВАС. Според тях от него следва, че вече изобщо няма срок за плащането на болничните, защото такова изискване е съществувало само в отменения член от наредбата. Даниела Асенова, директор в НОИ, смята, че при липсата на конкретен срок се прилага 3-годишният по закона за задълженията и договорите, който се отнася за всички трудови и свързани с тях възнаграждения и е много по-неблагоприятен вариант за хората. А ако срокът изтече, парите се губят по давност. Според съда обаче, след като в българското законодателство липсва конкретна разпоредба, важи изискването на международния нормативен акт, тоест парите трябва да се преведат за три дни.
Вчера стана известно, че решението на ВАС не е било обжалвано нито от НОИ, нито от правителството в законов двуседмичен срок. Осигурителната институция е внесла молба за отмяна на решението след изтичането на срока. Юристи обаче уточниха, че в конкретния казус НОИ няма право нито да обжалва, нито да поиска отмяна. Затова молбата на института по всяка вероятност няма дори да бъде разгледана от съда, тъй като законът не позволява такава процедура при обжалването на нормативни актове. Така единственият изход за решаването на проблема е правителството да приеме нови поправки в наредбата, коментираха юристи. Дотогава обаче НОИ остава уязвим.
Според управителя на института Йордан Христосков неблагоприятното за НОИ решение на съда се дължи на "терминологично недоразумение" при тълкуването на понятието "период на изчакване". "Ще дам пример само с Полша, която е член на ЕС, но и там срокът е едномесечен", каза той
По думите на управителя на НОИ по-голямата част от болничните листове се изплащат до края на втората седмица. През миналата година са изплатени 2.25 млн. обезщетения, като според данните на институцията едва при 39 хил. от тях е пресрочен едномесечният срок. Платени са обезщетения за 402 млн. лв., или с 45 млн. повече, отколкото през 2006 г. Това според Христосков опровергава твърденията, че пациентите взимат отпуск, вместо да ползват болнични, за да избегнат хаоса.
Синдикатите подкрепиха с декларация съдебното решение и препоръчаха на правителството "да не приема занапред подобни нехуманни и неетични документи". В декларация на синдиката на икономистите и одиторите, разпространена от КНСБ, се казва, че "незаконният и нереално дълъг срок на изплащане на обезщетенията препятства нормалното възстановяване на работещите и дори застрашава техния живот".
Нова идея за ускоряване на процеса е документите да се препращат по електронен път от личния лекар или болницата направо в НОИ, без да минават през работодателя. За да влезе в действие обаче, трябва да се съвместят информационните системи на НОИ, здравната каса, болниците и личните лекари, а тази на касата още не е готова. До края на годината се очаква боледувалите работници да бъдат уведомявани с SMS или по електронната поща, че парите им са преведени. Вече действа нова електронна услуга, с която фирмите и работещите могат през интернет да проверят какви обезщетения са им начислени.
Правителството трябва да пренапише наредба, за да разреши проблема
от Елена ГЕЛОВСКА07 януари, 19:02
След административния хаос заради новия начин на изплащане на болничните листове от началото на 2007 г., от началото на 2008 г. те попаднаха и в юридическа клопка, която може да предизвика лавина от съдебни искове. От Националния осигурителен институт (НОИ) вчера обявиха, че не могат да плащат обезщетенията в тридневен срок след получаването на болничния лист, както нареди тричленен състав на Върховния административен съд. От НОИ са внесли молба за отмяната на това решение, но са пропуснали двуседмичния срок за обжалването му и от края на миналата седмица то вече е в сила.
Съдът отмени текст от правителствена наредба, която задължаваше осигурителния институт да превежда парите не по-късно от месец след като получи болничния лист. Магистратите изискаха НОИ да превежда сумите в тридневен срок, както е записано в международна конвенция, по която България е страна още от 1929 г. От НОИ обаче твърдят, че това технологично е невъзможно. Това ще доведе до ситуация да няма нито един болничен, платен навреме, и отваря вратата на всички недоволни към съда.
Експертите на НОИ тълкуват по различен начин решението на ВАС. Според тях от него следва, че вече изобщо няма срок за плащането на болничните, защото такова изискване е съществувало само в отменения член от наредбата. Даниела Асенова, директор в НОИ, смята, че при липсата на конкретен срок се прилага 3-годишният по закона за задълженията и договорите, който се отнася за всички трудови и свързани с тях възнаграждения и е много по-неблагоприятен вариант за хората. А ако срокът изтече, парите се губят по давност. Според съда обаче, след като в българското законодателство липсва конкретна разпоредба, важи изискването на международния нормативен акт, тоест парите трябва да се преведат за три дни.
Вчера стана известно, че решението на ВАС не е било обжалвано нито от НОИ, нито от правителството в законов двуседмичен срок. Осигурителната институция е внесла молба за отмяна на решението след изтичането на срока. Юристи обаче уточниха, че в конкретния казус НОИ няма право нито да обжалва, нито да поиска отмяна. Затова молбата на института по всяка вероятност няма дори да бъде разгледана от съда, тъй като законът не позволява такава процедура при обжалването на нормативни актове. Така единственият изход за решаването на проблема е правителството да приеме нови поправки в наредбата, коментираха юристи. Дотогава обаче НОИ остава уязвим.
Според управителя на института Йордан Христосков неблагоприятното за НОИ решение на съда се дължи на "терминологично недоразумение" при тълкуването на понятието "период на изчакване". "Ще дам пример само с Полша, която е член на ЕС, но и там срокът е едномесечен", каза той
По думите на управителя на НОИ по-голямата част от болничните листове се изплащат до края на втората седмица. През миналата година са изплатени 2.25 млн. обезщетения, като според данните на институцията едва при 39 хил. от тях е пресрочен едномесечният срок. Платени са обезщетения за 402 млн. лв., или с 45 млн. повече, отколкото през 2006 г. Това според Христосков опровергава твърденията, че пациентите взимат отпуск, вместо да ползват болнични, за да избегнат хаоса.
Синдикатите подкрепиха с декларация съдебното решение и препоръчаха на правителството "да не приема занапред подобни нехуманни и неетични документи". В декларация на синдиката на икономистите и одиторите, разпространена от КНСБ, се казва, че "незаконният и нереално дълъг срок на изплащане на обезщетенията препятства нормалното възстановяване на работещите и дори застрашава техния живот".
Нова идея за ускоряване на процеса е документите да се препращат по електронен път от личния лекар или болницата направо в НОИ, без да минават през работодателя. За да влезе в действие обаче, трябва да се съвместят информационните системи на НОИ, здравната каса, болниците и личните лекари, а тази на касата още не е готова. До края на годината се очаква боледувалите работници да бъдат уведомявани с SMS или по електронната поща, че парите им са преведени. Вече действа нова електронна услуга, с която фирмите и работещите могат през интернет да проверят какви обезщетения са им начислени.
По твойта логика SunSearcher - хареса ми ( за болниците )... Та, не е ли редно тогава, вместо правителство ( не знам дали идва от право ), но да го наречем грабителство ( с тия безумни антихуманни наредби )...