За да остане природа в България
Скандалът “Варвара”
Вече осем месеца фирма „Краш 2000” ООД строи ваканционно селище недалеч от с. Варвара (имоти 2013 и 2014 в местността “Дълбоки дол”) в границите на Природен парк Странджа в противоречие с няколко закона. По-фрапиращите нарушения са:
* незаконна промяна на предназначението на земята на застрояваните имоти
* липса на съгласуване с режимите и заповедта за обявяване на Природен парк Странджа
* липса на оценка за въздействие върху околната среда (ОВОС)
* издаване и използване на документи с невярно съдържание
* неспазване предписанията на Басейнова дирекция за Черноморски район
* липса на съгласуване с Дирекцията на Природен парк Странджа
ПОДРОБНА ИНФОРМАЦИЯ:
На 25.11.2005 г. кметът на Община Царево одобрява подробен устройствен план (ПУП) на вилно селище в двата имота в нарушение на чл.59 ал.1 от Закона за устройство на територията, който изисква застрояването на територии извън урбанизираните да се извършва само на база общия устройствен план (ОУП). За разглежданите имоти в действащия ОУП на общината Царево не се предвижда строителство.
Със заповедта на кмета се нарушават и членове 8 и 128 ал.6 от Закона за устройство на територията и чл.4 ал.1 от Закона за защитените територии.
С Решение №14/08.12.2005г. на Областна дирекция “Земеделие и гори” - гр. Бургас се променя предназначението на земеделските земи за “неземеделски нужди”. Това решение нарушава Заповедта за обявяване на Природен парк “Странджа”, забраняващо застрояването на земеделските земи. Самото решение за промяна предназначението на земеделските земи е издадено месец след издаването на разрешителните за строеж – на 15.11.2005 г.
Община Царево на 15.11.2005 г. издава разрешения за строеж в нарушение на чл.46 ал.4 от Закона за водите, който изисква задължително издаване на разрешение за водоползване преди издаването на разрешение за строеж. Разрешение за строеж се издава, без да има на разположение положително решение по Оценка за въздействие върху околната среда съгласно член 92 ал.1 т.1 от Закона за опазване на околната среда.
Вследствие на медийния и обществен интерес по случая Министъра на околната среда и водите издава предписание с изх.№ 91-00-94/10.02.2006 г. за спирането на строителните дейности. След проверка РИОСВ издава заповед № Д-12/16.02.2006 г., също забраняваща строителството. Фирма „Краш 2000” ООД, която изгражда ваканционното селище, оспорва пред ВАС спирането на строежа от страна на Регионалната инспекция по околната среда и водите.
С Решение 7044/ 2006 г. ВАС обявява за нищожна заповед № Д-12/16.02.2006 год. на директора на РИОСВ гр. Бургас, за спиране на започналата реализация на инвестиционно предложение за строителство на ваканционно селище „Златна перла”, намиращо се в границите на Природен парк Странджа. В решението на съда неколкократно са използвани термините „национален парк”, „защитен парк”, „план за управление на Народен парк Странджа”, визирайки Природен парк Странджа. От това може да се направи изводът, че членовете на състава не правят разграничения между различните категории защитени територии, имащи различни режими на управление и опазване. Един от основните мотиви в решението на ВАС е, че липсва приет план за управление на парка, от който да става ясно дали посочените имоти попадат в парка или не. Съдът явно не е запознат с факта, че границите и обхвата на всяка защитена територия се обявяват със заповедта за нейното обявяване, а не с плана и за управление. В случая тази заповед е Заповед N РД-30 от 24.01.1995 г. на Министъра на околната среда и водите, публикувана в ДВ бр.15 от 1995 г.]
В момента МОСВ обжалва решението пред петчленен състав на ВАС. На 19.10.2006 г. Съдът отново прие като доказателство одобрения на 25.11.2005 г от кмета на Община Царево подробен устройствен план (ПУП) на вилно селище, въпреки че той нарушава общия устройствен план (ОУП), членове 8 и 128 ал.6 от Закона за устройство на територията и чл.4 ал.1 от Закона за защитените територии.
Вече осем месеца фирма „Краш 2000” ООД строи ваканционно селище недалеч от с. Варвара (имоти 2013 и 2014 в местността “Дълбоки дол”) в границите на Природен парк Странджа в противоречие с няколко закона. По-фрапиращите нарушения са:
* незаконна промяна на предназначението на земята на застрояваните имоти
* липса на съгласуване с режимите и заповедта за обявяване на Природен парк Странджа
* липса на оценка за въздействие върху околната среда (ОВОС)
* издаване и използване на документи с невярно съдържание
* неспазване предписанията на Басейнова дирекция за Черноморски район
* липса на съгласуване с Дирекцията на Природен парк Странджа
ПОДРОБНА ИНФОРМАЦИЯ:
На 25.11.2005 г. кметът на Община Царево одобрява подробен устройствен план (ПУП) на вилно селище в двата имота в нарушение на чл.59 ал.1 от Закона за устройство на територията, който изисква застрояването на територии извън урбанизираните да се извършва само на база общия устройствен план (ОУП). За разглежданите имоти в действащия ОУП на общината Царево не се предвижда строителство.
Със заповедта на кмета се нарушават и членове 8 и 128 ал.6 от Закона за устройство на територията и чл.4 ал.1 от Закона за защитените територии.
С Решение №14/08.12.2005г. на Областна дирекция “Земеделие и гори” - гр. Бургас се променя предназначението на земеделските земи за “неземеделски нужди”. Това решение нарушава Заповедта за обявяване на Природен парк “Странджа”, забраняващо застрояването на земеделските земи. Самото решение за промяна предназначението на земеделските земи е издадено месец след издаването на разрешителните за строеж – на 15.11.2005 г.
Община Царево на 15.11.2005 г. издава разрешения за строеж в нарушение на чл.46 ал.4 от Закона за водите, който изисква задължително издаване на разрешение за водоползване преди издаването на разрешение за строеж. Разрешение за строеж се издава, без да има на разположение положително решение по Оценка за въздействие върху околната среда съгласно член 92 ал.1 т.1 от Закона за опазване на околната среда.
Вследствие на медийния и обществен интерес по случая Министъра на околната среда и водите издава предписание с изх.№ 91-00-94/10.02.2006 г. за спирането на строителните дейности. След проверка РИОСВ издава заповед № Д-12/16.02.2006 г., също забраняваща строителството. Фирма „Краш 2000” ООД, която изгражда ваканционното селище, оспорва пред ВАС спирането на строежа от страна на Регионалната инспекция по околната среда и водите.
С Решение 7044/ 2006 г. ВАС обявява за нищожна заповед № Д-12/16.02.2006 год. на директора на РИОСВ гр. Бургас, за спиране на започналата реализация на инвестиционно предложение за строителство на ваканционно селище „Златна перла”, намиращо се в границите на Природен парк Странджа. В решението на съда неколкократно са използвани термините „национален парк”, „защитен парк”, „план за управление на Народен парк Странджа”, визирайки Природен парк Странджа. От това може да се направи изводът, че членовете на състава не правят разграничения между различните категории защитени територии, имащи различни режими на управление и опазване. Един от основните мотиви в решението на ВАС е, че липсва приет план за управление на парка, от който да става ясно дали посочените имоти попадат в парка или не. Съдът явно не е запознат с факта, че границите и обхвата на всяка защитена територия се обявяват със заповедта за нейното обявяване, а не с плана и за управление. В случая тази заповед е Заповед N РД-30 от 24.01.1995 г. на Министъра на околната среда и водите, публикувана в ДВ бр.15 от 1995 г.]
В момента МОСВ обжалва решението пред петчленен състав на ВАС. На 19.10.2006 г. Съдът отново прие като доказателство одобрения на 25.11.2005 г от кмета на Община Царево подробен устройствен план (ПУП) на вилно селище, въпреки че той нарушава общия устройствен план (ОУП), членове 8 и 128 ал.6 от Закона за устройство на територията и чл.4 ал.1 от Закона за защитените територии.
Коментари