Обещаната листа на спорни и безспорни моменти в новия Закон

БЕЗСПОРНИ МОМЕНТИ

Основания:

   1. Утвърдени принципни положения.

   2. Положения, които са предвидени в Националната програма за развитие на училищното образование и предучилищното възпитание и подготовка.

   3. Технически или процедурни въпроси.

Подход към безспорните моменти

• Запазване на модела и усъвършенстване на уредбата – за част от положенията, които имат уредба в действащи нормативни актове.
• Създаване на уредба – за новите положения.
• Цели и принципи на училищното образование (освен по отношение на възможността за признаване на неформалното образование като изключение от принципа за последователност на класовете, етапите и степените).
• Институциите в системата – детски градини, училища и обслужващи звена (с изключение на функциите и видовете обслужващи звена).
• Отделните видове детски градини и училища (с изключени на средищните и защитените училища, както и на училищата в чужбина).
• Откриване, преобразуване, промени и закриване на институции.
• Предучилищното възпитание и подготовка (с изключение на значението на документа за училищна готовност).
• Образователната структура (с изключение на: кога се въвежда; значение на външното оценяване след 4 и 10 клас; учебното съдържание в 8 клас).
• Съдържание на училищната подготовка (с изключение на: съдържание и съотношението между ЗП, ЗИП и СИП; промени в учебния план).
• Организация на училищното обучение.
• Оценяването.
• Завършване, приемане, преместване (с изключение на повтарянето на клас; възможността за допълнителни изпити на училищно ниво; ).
• Училищни символи и ритуали.
• Документи.
• Статут на директора (с изключение на правилата за атестация).
• Нов модел на финансиране.
• Имущество.
• Децентрализация на управлението.
• Административно-наказателни разпоредби.

СПОРНИВЪПРОСИ

1. Обслужващизвена

• Кого „обслужват”
• Видове
• Ред за създаване
• Наименование

Предложение: Подпомагат (обслужват) процеса на обучение и възпитание в училище, останалите – администрации, подпомагащи провеждането на политиката на МОН (създават се от МС по реда на чл. 60 от Закона за администрацията)

2. Държавниобразователниизисквания

· Необходимо ли ни е това понятие

Предложения:

- Няма такива, това са подзаконови нормативни актове, чието основание е уредено на съответното систематично място

- Запазва се понятието, но се прецизира и стеснява неговият обхват (такива, свързани с придобиване на степен, професионална квалификация)

3. Държавнииобщинскиучилища

· Критерии за разграничаване

· Определяне на понятието национално значение

4. Средищниизащитениучилища

· Критерии

· Компетентност за определяне

· Последици

5. Българскиучилищавчужбина

· Къде могат да се създават

· Как държавата ги подпомага

· Какво се случва със съществуващите

Предложение: Закриване на сегашните и подкрепа на училища в градове с компактни групи български граждани

6. Значениенадокументазаучилищнаготовност

Предложение: Всички деца, преминали подготвителна група, се записват в първи клас, но те имат различна степен на училищна готовност. Децата с ниска степен на готовност – полагане на допълнителни грижи

7. Механизмизаразпределениенадецатапоучилища

Предложения:

- Жребий;

- Prior tempore, potior jure

8. ЗначениенавъншнотооценяванеследІV иХклас

Предложение:

- След ІV клас – само за информация с оглед изводи за развитие на системата

- След Х клас – значение за получаване на документ за завършено задължително образование

9. VІІІклас – каквосеизучава?

10. ЗП, ЗИП, СИП

· Какво се включва в тези понятия

· Брой задължителни часове, съотношение ЗП и ЗИП

· От кой клас се въвежда ЗИП и СИП

Предложение: ЗИП да се въвежда от по-горен клас

· В каква подготовка се изучават религията и майчиният език.

· Съотношение СИП и извънкласни дейности.

11. Общообразователенминимумиучебенплан

· Промени, актуализация на учебния план

12. Учебницииучебнипомагала

· Понятие;

· Брой одобрени учебници;

· Задължителен характер.

13. Бройнаученицитевпаралелка

14. Повтаряненаклас

Предложение: Отпадане на повтарянето на клас до ІV клас – компенсиране чрез учене през следобедите и ваканциите

15. ДЗИ

§ Върху какво съдържание се полагат в контекста на новата образователна структура

Предложение: Върху ЗП и ЗИП във втория гимназиален етап

16. Държавен план-прием

§ Определяне на приема в професионалните училища

17. Извънкласни и извънучилищни дейности

· Понятия

· Форми

· Как се организират и къде

18. Поощрения, наказания, отсъствия на ученици

19. Учители

· Система за кариерно развитие

· Система за диференцирано заплащане

20. Родители

· Права и задължения

· Форми за организация на родителите

21. Директор

· Атестация

· Степен на засилване на правомощията

22. Училищен съвет

§ Състав

§ Правила за създаване

§ Правомощия

23. Роля на местните власти

§ Какви контролни правомощия?

24. Понятието на деца със СОП

Предложение: Разширяване на понятието – деца с трудности при обучението, независимо от причината